ВЧК-ОГПУ в борьбе с коррупцией в годы новой экономической политики (1921-1928 гг.) - [120]

Шрифт
Интервал

§ 6

Работа Комиссии не должна носить кабинетного закрытого характера, наоборот, борьба должна вестись открыто.

§ 7

Все лица, желающие дать Комиссии те или иные сведения и сделать какие либо указания, должны встретить к себе самое заботливое и внимательное отношение со стороны Комиссии.

§ 8

Все усилия и энергия Комиссии должны быть направлены на устранение всевозможных объективных условий, препятствующих представлению учреждениями и отдельными лицами в Комиссию материалов о фактах взяточничества (боязнь заинтересованных учреждений, лиц и проч.)

§ 9

Все поступающие заявления и указания, как от частных лиц, так и учреждений, не подлежат оглашению ни до, ни после окончания дела и должны храниться в строгой тайне.

§ 10

Производство формальных дознаний в круг ведения Комиссии не входит, но предварительные выяснения правильности заявлений (в стенах данного учреждения) происходят.

§ 11

Полученные сведения о совершившемся факте получения вымогательства или дачи взятки Комиссия срочно сообщает губернскому прокурору, так как малейшая задержка может испортить все дело. Сведения, требующие серьезной проверки, передаются в Угрозыск или ГПУ (в ГПУ передаются дела только серьезного характера).

§ 12

В случае необходимости Комиссия производит задержание тех или других лиц (лишь только в стенах своего учреждения) и немедленно направляет их с полученными сведениями губернскому прокурору.

§ 13

Преступное деяние взяточничество подразделяется на два основных рода взяточничества — открытое, граничащее очень часто с вымогательством, и скрытое, проводимое с участием всевозможных посредников.

К первому ряду относятся лица, берущие или вымогающие взятки открыто, не стесняясь своим служебным или общественным положением и мало заботясь о сокрытии следов своего преступного деяния.

Ко второму — лица, берущие взятки только через известных и опытных в этом деле посредников, которые действуют очень осторожно, создавая обстановку, гарантирующую от всевозможных случайностей, могущих послужить к изобличению их самих и укрывающую в свою очередь главных лиц, от имени которых они работают.

Самые виды взяточничества не поддаются определенной классификации: просто взятки, законный процент комиссионеров и посредников, причный случаю подарок и т. д.

§ 14

Комиссии необходимо обратить серьезное внимание на посредников и комиссионеров, работающих с теми или иными учреждениями.

При современных условиях в связи с НЭПом они не только являясь передаточной инстанцией и работают не только от имени берущих и вымогающих взятки, но нередко направляли все свои усилия на совращение служащих и рабочих всевозможными видами взяток за исполнение тех или иных поручений.

§ 15

При обнаружении в каком-либо учреждении или предприятии каких-либо выдач деньгами или натурой служащим других учреждений или предприятий за исполнение всякого рода поручений и за консультации необходимо выяснить характер работы этих служащих и определить, не являются ли выдачи им скрытой формой взятки, и в этом последнем случае принять меры к прекращению подобного рода выдач.

Круг лиц, привлекаемых к ответственности
§ 16

По делам о взяточничестве должны привлекаться к ответственности не только лица, которые были непосредственно заинтересованы во взятке, но и те лица, в отношении которых установлено, что они были осведомлены об имевшей место взятке, но не приняли соответствующих мер к изобличению виновных, являясь, таким образом, пособниками и укрывателями преступления других.

Заключение
§ 17

В своей работе с взяточничеством Комиссии должны иметь в виду:

1) что недопустима провокация взятки и создание должностным лицом обстановки и условия своей деятельности, вызывающих вступивших с ним в деловое сношение лиц на предложение ему взятки. Такие лица привлекаются к ответственности по 115 ст. Уголовного Кодекса;

2) что должностное лицо в целях последующего изобличения лица, предлагающего ему взятку, заблаговременно заявит об этом судебно-следственным и розыскным органам, возьмет после того предлагаемую взятку и представит ее указанным органам, то такое лицо никакой ответственности не несет, так как такие случаи не являются провокацией взятки. В случае, если по сложившимся обстоятельствам лицо, получившее взятку, не могло предупредить судебно-следственные и розыскные органы о предполагаемой взятке и заявило о состоявшемся факте получения взятки после получения ее, то оно освобождается от ответственности лишь в том случае, если взятка получена при незаинтересованных посторонних свидетелях;

3) что лицо, дающее взятку, не наказывается, если своевременно заявит о вымогательстве взятки и окажет содействие к раскрытию взяточничества.

§ 18

Все руководящие указания и разъяснения Комиссии могут получать от Центральной Комиссии по борьбе с взяточничеством при губэкосо и от губернского прокурора.

§19

В случае обнаружения Комиссией в учреждениях и предприятиях разбухших штатов, до сих пор не сокращенных, она сообщает свои замечания по этому поводу комиссии при губэкосо.

Председатель Губкомиссии по борьбе с взяточничеством (подпись)

Секретарь (подпись)


ГА РФ. Ф. 9495 с. Оп. 1.Д. 18. Л. 11, 11 об, 13.


Еще от автора Алексей Юрьевич Епихин
Право на репрессии: Внесудебные полномочия органов государственной безопасности (1918-1953)

В монографии исследуются внесудебные полномочия органов государственной безопасности с 1918 по 1953 гг., делигированные им высшими законодательными органами государства.Кроме истории внесудебных полномочий органов ВЧК—ОГПУ—НКВД—МГБ в монографии представлены статистические сведения о деятельности органов безопасности за исследуемый период.Цель настоящего исследования — на основе документальных материалов Архива Президента РФ и Центрального архива ФСБ РФ показать участие органов государственной безопасности в репрессивной политике нашего государства, в реализации ими предоставленных высшими законодательными органами страны внесудебных полномочий.Кроме истории внесудебных полномочий органов государственной безопасности в монографии приводятся статистические данные, которые взяты из отчетов органов государственной безопасности, хранящихся в Центральном архиве ФСБ РФ.


Политотделы МТС в 1933–1934 гг.

Отраженная в книге деятельность политотделов МТС по наведению порядка в советской деревне в 1933–1934 гг. дает возможность лучше понять феномен успеха сталинской модели форсированной индустриальной модернизации СССР и сам феномен сталинизма в истории России, особенно в связи с проблемой экономических санкций западных стран против современной России и поставленной ее руководством задачей большей опоры на собственные ресурсы и учет исторического опыта решения сложных политических и социально-экономических проблем в предшествующий исторический период.


Статистика репрессивной деятельности органов безопасности СССР на период с 1921 по1940 гг.

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


ОГПУ-НКГБ в борьбе со спецслужбами Японии

Монография посвящена противостоянию советских и японских спецслужб в период 1918–1945 годов. Усилия органов государственной безопасности СССР в это время были нацелены в первую очередь на предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности спецслужб Японии, а также диверсионной и террористической деятельности националистического подполья на Дальнем Востоке. Книга предназначена для всех интересующихся историей советско-японских отношений в XX веке. Текст приводится в авторской редакции.


Законодательство зарубежных стран, обеспечивающее безопасность участников уголовного судопроизводства

Автор ставил задачу ознакомить читателя со спецификой зару­бежного уголовного законодательства и показать особенности ус­тановления уголовной ответственности, запретов за совершение преступлений, посягающих на интересы правосудия и связанных с расследованием или судебным рассмотрением уголовных дел.Материалы лекции могут быть полезны студентам, аспиран­там, преподавателям юридических вузов и факультетов, а также всем, кто интересуется проблемой обеспечения безопасности уча­стников процесса.


Синдикат-2. ГПУ против Савинкова

Борис Викторович Савинков (1879–1925) — революционер, террорист, российский политический деятель, один из лидеров партии эсеров, руководитель Боевой организации партии эсеров, участник Белого движения. В предлагаемой монографии на конкретных материалах Центрального архива ФСБ РФ показано, как Б.В. Савинков стал для партии большевиков одним из наиболее активных и непримиримых противников, готовым во имя своих политических целей действовать самыми крайними мерами. Расстрелы, зверские убийства, массовые изнасилования и издевательства — вот что представляла собой савинковщина. В книге освещаются оперативные мероприятия КРО ГПУ — ОГПУ по выводу руководителя «Народного союза защиты родины и свободы» Б.В.


Рекомендуем почитать
Интимная жизнь римских пап

Личная жизнь людей, облеченных абсолютной властью, всегда привлекала внимание и вызывала любопытство. На страницах книги — скандальные истории, пикантные подробности, неизвестные эпизоды из частной жизни римских пап, епископов, кардиналов и их окружения со времен святого Петра до наших дней.


Тысячеликая мать. Этюды о матрилинейности и женских образах в мифологии

В настоящей монографии представлен ряд очерков, связанных общей идеей культурной диффузии ранних форм земледелия и животноводства, социальной организации и идеологии. Книга основана на обширных этнографических, археологических, фольклорных и лингвистических материалах. Используются также данные молекулярной генетики и палеоантропологии. Теоретическая позиция автора и способы его рассуждений весьма оригинальны, а изложение отличается живостью, прямотой и доходчивостью. Книга будет интересна как специалистам – антропологам, этнологам, историкам, фольклористам и лингвистам, так и широкому кругу читателей, интересующихся древнейшим прошлым человечества и культурой бесписьменных, безгосударственных обществ.


Поляки в Сибири в конце XIX – первой четверти XX века: историографические традиции, новые направления и перспективы исследований

В сборнике собраны статьи польских и российских историков, отражающие различные аспекты польского присутствия в Сибири в конце XIX – первой четверти XX вв. Авторами подведены итоги исследований по данной проблематике, оценены их дальнейшие перспективы и представлены новые наработки ученых. Книга адресована историкам, преподавателям, студентам, краеведам и всем, интересующимся историей России и Польши. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.


История кельтских королевств

Настоящая книга явилась плодом совместного творчества известнейших ученых-кельтологов, Майлза Диллона и Норы Чедвик. Это обобщающий и в некотором роде подытоживающий труд, вместивший все наиболее важные данные и сведения, собранные кельтологией к середине 60-х годов XX века. Наряду с широчайшим охватом материала великим достоинством этой книги является истинно научный подход авторов, основывающих свое изложение только на достоверной и проверенной информации, скрупулезном и тщательном анализе и сопоставлении источников.


История Эфиопии

Говоря о своеобразии Эфиопии на Африканском континенте, историки часто повторяют эпитеты «единственная» и «последняя». К началу XX века Эфиопия была единственной и последней христианской страной в Африке, почти единственной (наряду с Либерией, находившейся фактически под протекторатом США, и Египтом, оккупированным Англией) и последней не колонизированной страной Африки; последней из африканских империй; единственной африканской страной (кроме арабских), сохранившей своеобразное национальное письмо, в том числе системы записи музыки, а также цифры; единственной в Африке страной господства крупного феодального землевладения и т. д. В чем причина такого яркого исторического своеобразия? Ученые в разных странах мира, с одной стороны, и национальная эфиопская интеллигенция — с другой, ищут ответа на этот вопрос, анализируя отдельные факты, периоды и всю систему эфиопской истории.


Самодержавие на переломе. 1894 год в истории династии

В книге рассматривается время, названное автором «длинным 1894-м годом» Российской империи. Этот период начинается с середины января 1894 г., когда из-за тяжелого заболевания Александр III не мог принимать министерские доклады и наследнику цесаревичу Николаю было поручено ознакомиться с ними, то есть впервые взяться за выполнение этой исключительно царской миссии. Завершается «длинный 1894-й» второй половиной января – началом февраля 1895 г. В те дни, после выступления Николая II 17 января в Зимнем дворце перед депутациями, четко определился неясный прежде его идеологический курс.


Шпионаж во время войны

Все работы, вошедшие в настоящий сборник, посвящены работе спецслужб в годы Первой мировой войны и написаны сотрудниками этих служб.Для Базиля Томаса, начальника угрозыска Скотланд-ярда в период Первой мировой войны, почти не было тайн, в которые он не был бы посвящен. В течение четырех лет войны он находился в непрерывных сношениях с государственными деятелями многих стран. Тайной стороне войны и посвящена его книга.Книга Р. Букара увлекательно знакомит с приемами и методами работы спецслужб союзников в Первой мировой войне.Луи Ривьер свою работу посвятил работе германской секретной службы в Мадриде.


Утаенные страницы советской истории. Книга 1

В этой книге помещены материалы, посвященные малоизвестным, точнее, утаенным страницам истории Советского государства. Не стремясь дать ответ на все поставленные вопросы, авторы обращаются к свидетельствам очевидцев и участников событий, к экспертам, к архивным материалам, которые помогают воссоздать картину произошедшего в более объемном варианте. Размышления авторов позволяют лучше представить скрытый от масс механизм формирования реальной политики, причины взлета и падения СССР, распад которого стал величайшей катастрофой XX столетия.