Уголовное наказание: понятие, система, объект назначения, состав отбывания. Монография - [37]
В пп. 29.1-29.3 Рекомендации REC (2006) 2 Комитета министров государствам-членам Совета Европы, касающаяся Европейских тюремных правил, утвержденной 11 января 2006 г., указывается, что «следует уважать свободу слова, совести и вероисповедания заключенных. Режим, по возможности, должен быть организован таким образом, чтобы заключенные могли исповедовать свою религию и убеждения, посещать службы и собрания, проводимые получившими соответствующее разрешение представителями таких религий или верований; эти представители должны иметь возможность посещать заключенных и общаться с ними наедине; заключенным следует разрешать иметь при себе книги и литературу по вопросам их религии и верований. Заключенные не могут принуждаться исповедовать ту или иную религию или верование, посещать религиозные службы и собрания, участвовать в религиозных обрядах или соглашаться на посещение представителя любой религии или верования»[287].
Следует заметить, что в соответствии со ст. 28 Конституции РФ, каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Свобода совести включает в себя право свободно выбирать, иметь и распространять систему духовных ценностей, в том числе как религиозные, так и атеистические убеждения. Справедливо отмечается в юридической литературе, что свобода совести «значительно шире по объему, чем свобода вероисповедания, поскольку включает в себя свободу придерживаться, в том числе атеистических убеждений, а также охватывает все аспекты интеллектуальной и духовной жизни человека»[288]. Свобода вероисповедания предусматривает право свободно выбирать, менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания регулируются ФЗ РФ от 26 сентября 1997 г. № 125 «О свободе совести и о религиозных объединениях»[289]. Право осужденных на свободу вероисповедания складывается из следующих основных элементов: права на совершение религиозных обрядов (отправление религиозного культа); права на получение, приобретение и пользование предметами культа и религиозной литературой; законного интереса на распространение религиозных взглядов; законного интереса на религиозную благотворительную деятельность[290].
Нельзя не отметить, что вопросы, связанные с обеспечением свободы совести и свободы вероисповедания осужденных, регламентируются в ст. 14 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), согласно которой осужденным гарантируется свобода совести и свободы вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию либо не исповедовать никакой религии, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. Осуществление права на свободу совести и свободу вероисповедания является добровольным, при этом не должны нарушаться правила внутреннего распорядка учреждения, исполняющего наказания, а также ущемляться права других лиц. Осужденным к ограничению свободы по их просьбе может бы дано разрешение на посещение мест богослужений, находящихся за пределами исправительных центров. К осужденным к аресту или лишению свободы по их просьбе приглашаются священнослужители, принадлежащие к зарегистрированным в установленном порядке религиозным объединениям, по выбору осужденных. В учреждениях, исполняющих наказания, осужденным разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация указанных учреждений выделяет соответствующее помещение. Тяжело больным осужденным, а также осужденным к смертной казни, перед исполнением приговора по их просьбе обеспечивается возможность совершить все необходимые религиозные обряды с приглашением священнослужителей.
Не относится к объектам назначения уголовного наказания право обращения осужденных.
Указанное обстоятельство обосновывается отдельными международно-правовыми документами, например, согласно п. 36 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, каждый заключенный должен иметь возможность обращаться в будние дни к директору заведения или уполномоченному им сотруднику с заявлениями или жалобами. Во время инспекции заключенные должны быть в состоянии обращаться, когда это возможно, с заявлениями или жалобами к тюремным инспекторам. Они должны иметь право говорить с инспектором или каким-либо другим сотрудником инспекции в отсутствие директора или других сотрудников заведения. Каждый заключенный должен иметь возможность обращаться к органам центрального тюремного управления, судебным властям или другим компетентным органам с заявлениями или жалобами, которые не подвергаются цензуре с точки зрения содержания, но должны быть составлены в должной форме и передаваться по предписанным каналам. За исключением случаев, когда такие заявления или жалобы имеют поверхностный или беспредметный характер, они подлежат срочному рассмотрению и на них следует отвечать без излишних промедлений
