Теория и анализ пенитенциарного конфликта - [30]

• контроль за правомерным поведением осуждённых;

• обеспечение общественного порядка и приучение людей к нему;

• разрешение конфликтов в юридически значимых ситуациях;

• требование уважать закон и другие нормы права;

• повышение правовой культуры и правовоспитанности (т. е. пенитенциарной правовой культуры);

• исправление лиц, пренебрегающих нормами права[122].

Качество реализации данной функции напрямую зависит от воспитанности самого сотрудника УИС. Невоспитанные сотрудники правоохранительных органов представляют собой десоциализирующий фактор[123]. Поэтому со стороны государства должна вестись систематическая и планомерная работа по повышению качественного показателя работы правоохранительных органов путём воспитания и образования персонала.

Таким образом, учитывая всё вышесказанное, к сотруднику должны предъявляться специфические нравственные требования:

• отношение к человеку как к высшей ценности, уважение и защита прав, свобод и человеческого достоинства в соответствии с международными и отечественными правовыми нормами и общечеловеческими принципами морали;

• глубокое понимание социальной значимости своей роли и высокого профессионализма, своей ответственности перед обществом и государством, находясь на должности работника правоохранительной системы, от которого в решающей степени зависят общественная безопасность, охрана жизни, здоровья и правовой защищённости больших масс людей;

• разумное и гуманное использование всех прав, предоставленных законом работнику правоохранительных органов, в строгом соответствии с принципами социальной справедливости, гражданского, служебного и нравственного долга;

• принципиальность, мужество, бескомпромиссность и самоотверженность в борьбе с преступностью, объективность и непредвзятость в принятии решений;

• безупречность личного поведения на службе и в быту, честность, неподкупность, забота о профессиональной чести и общественной репутации работника правоохранительных органов;

• сознательная дисциплина, исполнительность и инициатива, забота и любовь к людям[124].

Требования к личности сотрудника УИС определяются спецификой этой деятельности, которая заключается в следующем:

• сотрудник правоохранительных органов наделён государственной властью и от имени государства охраняет общественный порядок;

• сотрудник правоохранительных органов может применять принудительные санкции к нарушителям общественного порядка (режима) – вплоть до применения оружия;

• культурное и тактичное отношение сотрудников к людям основано не только на их внутренних убеждениях, но и подкрепляется нормативными актами (Конституция Российской Федерации, Кодекс этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, Минимальные стандартные правила обращения с заключёнными);

• сотрудники правоохранительных органов чаще других сталкиваются с людьми с деформированными нравственными устоями, а также с лицами, находящимися в возбуждённом состоянии, состоянии нервного потрясения, что нередко служит поводом для конфликтов с окружающими и оказания сопротивления представителям закона со стороны осуждённых. В этих случаях такт, корректность и справедливое отношение к человеку становятся важнейшими и наиболее действенными условиями для взаимопонимания и доверия к блюстителям порядка[125].

Роль сотрудника уголовно-исполнительной системы, безусловно, высока, мало того, она социально значима. Это, прежде всего, обусловлено тем, что сотрудник является представителем государства, призванным охранять закон и порядок, права и свободы человека, т. е. обеспечивать охрану правоотношений. Пенитенциарный конфликт, являясь частью уголовно-исполнительных правоотношений, в большей степени несёт разрушительные последствия, так как он уже вызван каким-либо нарушением в правовой плоскости. И пусть в конечном итоге конфликт «уничтожит» причину своего возникновения, но последствия будут непредсказуемы. Более того, пенитенциарный конфликт – явление постоянное и не ограниченное никакими рамками. Поэтому сотруднику проще и логичнее предупредить такой конфликт, нежели бороться с его последствиями.

Заключение

Изложенные в данной научной работе результаты криминологического исследования пенитенциарных конфликтов позволили на монографическом уровне сформировать логически выстроенную теорию, которая с точки зрения конфликтологии позволяет объяснить причины насильственных преступлений в местах лишения свободы.

Теория и анализ пенитенциарного конфликта позволяют сформулировать единую дефиницию исследуемой темы, согласно которой пенитенциарный конфликт есть наиболее острый, а в некоторых случаях и насильственный способ разрешения противоречий, возникающих в ходе исполнения наказания и применения к осуждённым основных средств исправления.

Структура пенитенциарного конфликта включает в себя: контрсубъектов и участников конфликта, предмет и объект конфликта, а также его границы.

Мы определили, что контрсубъекты пенитенциарного конфликта делятся, с одной стороны, на сотрудников и осуждённых, сотрудничающих с администрацией, с другой – на осуждённых отрицательной направленности, которые, в свою очередь, подразделяются на криминальных лидеров, осуждённых, придерживающихся радикальных религиозных взглядов, дезадаптивных осуждённых и т. д.