Для решения этих задач требовался принципиально новый вид зенитно-ракетного оружия. В этой работе следовало реализовать новейшие достижения науки и техники, обеспечить четкую координацию усилий ученых, конструкторов, министерств, а все мероприятия по проектированию, испытаниям и производству определять соответствующими постановлениями и распоряжениями при постоянном и строгом контроле руководства страны.
Начало разработки
Впервые задача создания войскового ЗРК была поставлена в постановлении Совета Министров СССР от 27 марта 1956 г. Этим документом предусматривалась разработка ЗРК для поражения самолетов, находящихся на дальности до 20 км и на высотах от 2 до 12-15 км, летящих со скоростями до 600 м/с. В числе первоочередных требований к комплексу также отмечались мобильность, время развертывания с марша 5-10 мин, способность к действиям как централизованно по указанию от РЛС обнаружения, так и автономно при самостоятельном поиске и обнаружении целей. При этом было необходимо найти наиболее экономичные и технологичные для того времени решения, обеспечивающие возможность массового производства ЗРК и их последующую эксплуатацию в войсках с учетом реально достижимого уровня подготовки личного состава.
Одним из первых предприятий, подключенных к данной теме, стал располагавшийся в подмосковном Кунцево НИИ-20, где осенью 1956 г. начались исследования по выяснению возможности внедрения ракетной техники в войсковую ПВО. До этого в выделенном еще в 1944 г. из завода №465 НИИ занимались разработкой станций орудийной наводки (СОН-4, СОН-9), приборов управления огнем зенитной артиллерии. К середине 1950-х гг. НИИ-20, возглавляемый П.М. Чудаковым, являлся одной из ведущих организаций этого профиля.
После получения задания на изучение возможности создания войскового ЗРК в НИИ-20 был сформирован ряд новых лабораторий, в том числе №31, которую возглавил А.И. Токарев, и №32 – под руководством Н.Я. Хитрова. В свою очередь, их работу координировал В.П. Ефремов.
Перед лабораториями были поставлены задачи самого широкого диапазона – от формирования внешнего облика будущего ЗРК до оценок показателей его эффективности. Особое значение в ожидаемых решениях придавалось увязке, как казалось, несовместимых требований – способности автономной работы ЗРК при прикрытии войск в отрыве от главных сил и возможности использования преимуществ централизованного управления ими при действиях в составе группировки войск.
По предложению Д.Ф. Устинова, было принято решение подключить к этим исследованиям еще несколько специализировавшихся на создании зенитной артиллерии НИИ и КБ (в частности, ЦНИИ-58 и ОКБ-8), сориентировав их на разработку зенитных управляемых ракет (ЗУР). Так, на конкурсных началах были заданы НИР «Тема-2» и «Тема-3», которые возглавили руководители ЦНИИ-58 (В.Г. Грабин) и ОКБ-8 (Л.В. Люльев). В рамках этихНИР началось тщательное изучение требований войск к новому виду оружия и анализ возможностей их реализации, знакомство с отечественными и зарубежными разработками, создание макетов.
Впрочем, в представленных вариантах будущего войскового ЗРК недостатка не было. Получило известность обращение маршалов Р.Я. Малиновского и И.С. Конева к Д.Ф. Устинову, в Министерство оборонной промышленности с предложением о разработке войскового ЗРК на основе создававшихся в ОКБ-3 НИИ-88 под руководством Д.Д. Севрука реактивных снарядов системы залпового огня «Коршун». По мнению маршалов, задачу можно было решить путем оснащения этих снарядов головками самонаведения от ракет «воздух-воздух» К-8 конструкции ОКБ-4 М.Р. Бисновата. При этом руководителем новой работы предлагалось назначить Д.Д. Севрука, проектирование средств наведения поручить НИИ-20, а пусковой установки – ЦНИИ-58. Однако это предложение не встретило понимания, поскольку еще не успело забыться то, как в конце 1940-х гг. аналогичный подход к созданию первых отечественных ЗРК завел большинство работ в тупик.
А потому, основываясь на уже имевшемся положительном опыте создания первых ЗРК войск ПВО, работы по войсковым ЗРК стали вести в ставших уже традиционными рамках. С этой целью в 1957 г. Научно-технический комитет ГАУ поставил перед головным НИИ-3 задачу – в кратчайший срок разработать отвечающие современным и перспективным возможностям средств воздушного нападения тактико-технические требования к войсковым ЗРК, которые могли бы вести эффективную борьбу с авиацией, прежде всего, тактической, способной нести ядерные и другие средства поражения войск и тыловых объектов со средних и больших высот. Для этого вНИИ-3 была создана небольшая группа специалистов под руководством Б.В. Орлова. К разработке ТТТ также подключили: от НТК ГАУ -А. А. Астраханцева, Г.Т. Опрышко, Г. А. Иванова, А.И. Пистунова, от НИИ-3 ГАУ – Р.Д. Когана и других специалистов.
В течение года эту работу завершили, что позволило сформировать наиболее важные требования к новым ЗРК для Войск ПВО Сухопутных войск. Наряду с характеристиками по дальностям, высотам, скоростям и размерам поражаемых целей эти требования включали:
– обеспечение высокой мобильности и проходимости всех основных элементов ЗРК путем компоновки РЛС и пусковых установок на гусеничном шасси;
