Становление глобального информационного общества: проблемы и перспективы - [25]

Термин «цифровое неравенство» (или «цифровой разрыв» – digitaldivide ) начали употреблять в Соединенных Штатах, преследуя цель обозначить проблему неравенства в доступе к новым информационным технологиям, которая, как выяснилось, остро стоит не только на международном уровне, но и на микроуровне внутри каждого отдельно взятого государства. Происходит своеобразное разделение общества на тех, кто имеет компьютер и умеет им пользоваться, и тех, кто не обладает ни техникой, ни соответствующими навыками. Возник новый вид грамотности – компьютерная: без умения работать с компьютером уже сегодня практически невозможно получить престижную и высокооплачиваемую работу, воспользоваться новыми электронными услугами, такими, как заказ билетов, осуществление различных операций со своим банковским счетом.

В качестве примера существующего «цифрового неравенства» между богатыми и бедными, белым и цветным населением, людьми, получившим высшее образование и не получившим его, могут служить данные доклада Министерства торговли США «Провал в Сети»: люди, окончившие колледж или университет, имеют в 8 раз больше компьютеров дома по сравнению с теми, кто окончил только среднюю школу, а среди последних число имеющих доступ в Интернет в 16 раз меньше, чем среди первых; в белой семье с относительно низким уровнем дохода ребенок имеет в три раза больше шансов получить доступ к Интернету, чем его ровесник из негритянской семьи с таким же доходом, и в четыре раза больше, чем если бы он вырос в латиноамериканской семье; общее число лиц с доступом к сети Интернет из богатых семей азиатского происхождения в 30 раз превышает аналогичный показатель в бедных негритянских семьях.

Проведенное компанией Pro Active International исследование виртуальной аудитории в США и Европе показало, что на сегодня «цифровое неравенство» среди различных слоев населения характерно для стран Западной Европы в большей степени, чем для США и Канады. Например, в последних Интернетом пользуются уже более 50% граждан старше 15 лет, в то время как в Европе лишь 27%. Среди обеспеченных людей 82% американцев используют Сеть в сравнении с 51% европейцев. Согласно все тем же данным, в США на сегодняшний день значительно сгладились региональные различия в использовании Сети, в то время как в Европе количество людей, имеющих доступ к Интернету и пользующихся им, заметно уменьшается с севера на юг. В проведенном исследовании также была отмечена и наметившаяся возрастная дифференциация в Соединенных Штатах и европейских странах. Так, в США 44% граждан в возрасте от 55 до 64 лет пользуются благами сети Интернет, в Европе аналогичный показатель составляет всего лишь около 12%. note 50

Новые информационно-коммуникационные технологии уже значительно изменили жизнь многих людей в мире, предоставив им всевозможные услуги в режиме «он-лайн» по поиску информации и работы, в области медицинского обслуживания и дистанционного образования, и в то же время еще многие жители Земного шара не имеют доступа к ним. А ведь формирование развитого рынка информационных услуг нереально без вовлечения в него широких масс подготовленных пользователей. В связи с этим необходимо признать, что решение этой проблемы зависит прежде всего от информационной политики как отдельных государств, так и от того, насколько тесно и продуктивно они будут сотрудничать в этом направлении.

Несмотря на то, что преимущества Интернета, безусловно, преобладают, мир ежедневно сталкивается и с негативными составляющими этого явления. Речь идет прежде всего о таких действиях в Интернете, как распространение непристойных материалов, представляющих угрозу моральным устоям общества, в частности детской порнографии, материалов неонацистского толка, использование Интернета для азартных игр, заключения пари, проведения разного рода лотерей с целью изъятия денег у населения.

Вряд ли у кого-то возникают сомнения, что повсеместное размещение на web-сайтах порнографических «картинок» значительно подрывает сложившиеся в обществе стандарты морали, учитывая то, что серверы с подобного рода информацией зачастую посещаются детьми и подростками. Практика размещения на некоторых сайтах порнографических фото/видеоматериалов и соответствующей информации продолжает набирать обороты, поскольку в настоящее время Интернет в целом никому конкретно не принадлежит, а потому не существует и некой административной инстанции, которая могла бы в глобальном масштабе запретить эту практику или хотя бы как-то регулировать положение дел в этой области.

Помимо этого Интернет может служить и средством распространения пропагандистских материалов преступных организаций, рецептов изготовления взрывчатых и ядовитых веществ, оружия, наркотических и психотропных средств, методов вскрытия электронных и других шифров. Информация подобного рода легко может быть замаскирована, к примеру, под научно-техническую.

В связи с этим возникает проблема правового регулирования сети Интернет, решение которой потребует государственного вмешательства в виде принятия соответствующих законов, регулирующих связанную с ним деятельность. Более того, учитывая глобальный характер Интернета, справиться с этой проблемой возможно лишь в рамках международного сотрудничества.