Современная политическая мысль (XX—XXI вв.): Политическая теория и международные отношения - [114]

.

В самом деле, толерантность сегодня — одна из ключевых ценностей либерализма. В основе этого лежит значение, которое либералы традиционно придают правам человека и свободе. Тем не менее, подобно тому как свобода должна иметь определенные пределы, некоторую ограниченность должна иметь и толерантность. Каждый раз, когда либералы обвиняют в чем-то нелиберальные общества, они одновременно подрывают толерантность, в то же время поддерживая противопоставление внутренней и международной сфер в либеральной мысли (так, либералы-идеалисты рассуждают в терминах толерантности в применении к внутренней политике, но предпочитают «естественное состояние» в применении к международным отношениям). В основе такого подхода лежит телеология (направленность на цель. — А. Т.) последовательного прогресса.

Телеология прогресса была сформулирована в свое время еще И. Кантом. Современные либералы расширили это представление, сделав вывод о том, что либеральное общество, государство и международный порядок являются адекватными целями телеологии. В то же время они выделяют определенные уровни цивильности (цивилизованности) как во внутреннем, так и в международном сообществе, которые измеряются с позиций либерализма. Однако здесь заметен парадокс. Толерантность распространяется на других в либеральной сфере, но не обязательно на тех, кто в нее не входит. Фактически это воспроизведение колониальной практики, при которой, говоря словами историка Эдварда Кина, ценность толерантности относилась к европейскому «ядру», а ценность цивилизованности (или необходимости цивилизовывать) распространялась на тех, кто находился вне его[227].

Отсюда делается вывод о том, что либеральные нормы, институты и ценности универсально применимы. Так, британский философ-либерал Джон Грэй подчеркивает, что «либеральное общество — это не просто одна из возможностей, открывающаяся для людей, а моральная необходимость»[228].

Это важно

Сравним либерализм и республиканизм.

Либерализм

В основе либерализма лежит идея «общественного договора». Его смысл — власть «снизу». Государство служит интересам и потребностям граждан, а не наоборот.

Государство — нейтральный судья по отношению к обществу. Оно устанавливает «правила игры». Но главное — государство верховный арбитр.

Однако либерализму присуще недоверие к власти как порождающей коррупцию на основе эгоизма властей предержащих. Тогда возможно ли ограничить власть

1) с помощью внешних легальных механизмов,

2) с помощью разделения власти внутри самой власти?

Либерально-демократический принцип носит гибридный характер, сочетая не вполне сочетаемое: либерализм и демократию, т.е. ограничение правление властей и неограниченная власть народа. Отсюда принципиальная амбивалентность либерализма по отношению к демократии.

Истоки этой амбивалентности — в конкурирующих проявлениях индивидуализма (в страхе перед властью или перед равенством). В ХIХ в. либералы рассматривали демократию как угрозу мудрости и собственности (Аристотель, Платон), а также как угрозу индивидуальной свободе, поскольку народ не един, это совокупность конкурирующих групп. В такой оптике демократия — большинство, угрожающее меньшинству (Алексис де Токвиль «Тирания большинства»).

С XIX в. присутствует в целом позитивное отношение к демократии, но ее легитимация осуществляется уже не через сопротивление власти государства, а через теорию политического участия. С конца XX в. в основе легитимации лежит достижение согласия в обществе.

Республиканизм

Республиканизм предполагает защиту свободы через право. Он делает акцент на гражданских добродетелях.

По мнению Канта, республикой можно считать даже конституционную монархию. Основной критерий: защита гражданских добродетелей, противостояние коррупции, а также правовое государство. Однако в центре республиканского мировоззрения находится противодействие диктатуре большинства — именно в этом основное противоречие с либерализмом: если либералы акцентируют главным образом экономику и индивидуализм, то республиканцы — гражданские добродетели.

Республиканизм также подчеркивает ответственность государства не перед каждым, а перед сообществом людей, которыми оно управляет (отсюда идея суверенитета народа как сообщества), а также инкорпорирование интересов всех групп (т.е. смешанная конституция).

Республиканцы, таким образом, предполагают смешанное правление, инкорпорирование пожеланий разных классов общества, составляющих большинство, поиск легитимного источника власти.

Сегодня уже нет противоречия между республиканизмом и демократией, скорее они делают акцент на разных сторонах проблемы: для республиканцев демократия — источник и природа государственной власти, а сама демократия — всего лишь механизм ее реализации.

Таким образом, важнейшие принципы либерализма включают правовое правление и приоритетность индивидуальных свобод и прав человека, что предполагает поддержку такой формы государственного управления, которая поддерживает закон и право, а также гарантирует свободы и права человека.

Среди либералов существуют заметные разногласия в отношении того, должна ли международная система состоять исключительно из государств, ответственных за благополучие и свободы своих граждан, или для гарантирования индивидуальных свобод необходима космополитическая система. Более того, положение о том, что либерализм создает универсально применимые принципы для управления политическими и социальными отношениями и что они должны стать глобальной нормой, часто конфликтует с либеральным акцентом на толерантности, особенно в сочетании с автономией и свободой, поскольку эти ценности одновременно не поддерживают значение положения о согласии. В конце концов, демократия и другие либеральные институты задумывались как защита политической и социальной жизни с помощью согласия, а не через применение силы. Противоречие между толерантностью и согласием, с одной стороны, и универсализмом, прогрессом и цивилизованностью, с другой, находятся в центре либеральных дебатов в отношении применения силы.