Шпаргалка по госзакупкам - [12]
В случае поставки товара, наименованию места происхождения которого предоставлена правовая охрана, участником в первой части заявки на участие в электронном аукционе указывается наименование места происхождения товара в соответствии с требованиями статьи 1516 ГК РФ.
В случае поставки товара, у которого отсутствует правовая охрана наименования места происхождения, участником электронного аукциона в первой части заявки указывается полное или сокращенное наименование страны происхождения товара.
18. До какого момента можно отстранить участника аукциона?
В соответствии с ч. 6.1 ст. 66 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ заказчик должен отстранить участника, который предоставил недостоверные сведения в заявке. Из Письма Минэкономразвития РФ от 21.08.2015 № Д28и-2475 можно сделать вывод, что это возможно сделать только до подписания протокола подведения итогов аукциона.
19. Может ли заказчик при проведении аукциона вносить изменения в документацию, изменяя функциональные и иные характеристики объекта закупки?
Нет, не может. Об этом сказано в Письме Минэкономразвития РФ от 21.09.2015 № ОГ-Д28-12765. Позиция Министерства объясняется тем, что Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ, допуская внесение изменений в аукционную документацию, не предусматривает внесение изменений в функциональные, технологические и иные характеристики объекта закупки.
Часть 2. Открытый конкурс
1. Когда заказчик обязан вскрывать конверты с заявками участников открытого конкурса?
Конверты с заявками участников подлежат вскрытию в день окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Такой вывод вытекает из ч. 1 ст. 52 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и подтверждается Письмом Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 № Д28и-2866.
Часть 3. Единственный поставщик
1. Может ли заказчик заключать контракт с единственным поставщиком как по п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ, так и по п. 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Федеральный закон от 05.06.2013 № 44-ФЗ разрешает совершать закупки у единственного поставщика. Причем самыми ходовыми являются основания: п. 4 ч. 1 ст.93 – закупка до 100 тыс. рублей; п. 5 ч. 1 ст. 93 – закупка до 400 тыс. рублей.
Появляется вопрос: а можно ли закупать как по п. 4, так и по п. 5? Минэкономразвития РФ в Письме от 22.07.2014 № Д28и-1377 разъяснило, что можно. Аналогичные разъяснения даны в Письме Минэкономразвития РФ от 31.12.2014 № Д28и-2896.
2. Можно ли закупить почтовые марки в порядке закупки у единственного поставщика по п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Нет, нельзя. По указанному пункту можно закупить товары у естественных монополий. При этом продажа почтовых марок не отнесена к сферам естественной монополии. Раз так, то и закупить по данному основанию нельзя. К такому выводу пришло Минэкономразвития РФ в Письме от 30.04.2014 № Д28и-670.
3. Как закупать услуги по технологическому присоединению к сетям в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
В Письме Минэкономразвития РФ от 08.10.2014 № Д28и-2130 установлено, что такая закупка не может проходить по п. 8 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
Однако такую закупку можно осуществить по п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона. На это указано в Письме ФАС РФ от 03.02.2015 № АЦ/4119/15.
4. Может ли бюджетное учреждение арендовать помещения по п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Да, может. Такой вывод сделан в Письме Минэкономразвития РФ от 12.01.2015 № Д28и-7. Тем самым Министерство косвенно подтвердило, что в тех случаях, когда в Законе указана цель закупки «для федеральных или муниципальных нужд», бюджетное учреждение рассматривается как лицо, приравненное к заказчику и осуществляющее закупку для федеральных или муниципальных нужд.
5. Заказчику необходимо закупить услуги по ремонту сетей наружного освещения города. Можно ли это сделать на основании п. 1 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ?
Да, это возможно. Но только в том случае, если услуги по эксплуатации и ремонту сетей наружного освещения города относятся к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, включенным в сферу деятельности субъектов естественных монополий.
Об этом сказано в п. 1 Письма Минэкономразвития РФ от 31.12. 2014 № Д28и-2897.
6. Надо ли в объеме закупок до 100 тыс. рублей учитывать оборонные закупки?
Да, это необходимо. Такой вывод сделан в Письме Минфина РФ от 07.05.2015 № 02-02-08/26427. Позиция Минфина РФ объясняется тем, что п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ не содержит исключений для правил расчета объема закупок по данному основанию. Поэтому и оборонные закупки входят в лимит закупок у единственного поставщика до 100 тыс. рублей.
7. Должен ли заказчик к извещению о закупке у единственного поставщика прикладывать проект контракта?
Из ч. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ это прямо не следует. Однако в Письме Минэкономразвития РФ от 09.12.2014 № Д28и-2739 сделан вывод, что прикладывать проект контракта необходимо.
В книге собраны ответы на самые популярные вопросы в ЖКХ. Как устроено управление домами, какие права и обязанности есть у управляющих организаций и собственников? Как реально сэкономить на платежах за ЖКХ и заработать на общедомовом имуществе? Структура книги удобна для поиска ответов на вопросы. Третье издание содержит самые важные изменения в законодательстве по ЖКХ, которые произошли в 2017 и начале 2018 года. Книга будет интересна собственникам жилья и специалистам управляющих организаций.
Кому должны достаться аппараты ИВЛ в критической ситуации, когда их всем не хватает? Стоит ли рассказывать родственникам пациента о причине смерти, если он просил скрыть ее? Приемлемо ли разрешать операции, намеренно калечащие человека, если он сам того желает? По поводу этих и многих других вопросов, сложных с точки зрения этики и медицины, размышляет автор, предлагая подумать и читателям. Причем не отвлеченно, а в контексте законов и морали, в которых мы все живем. Текст дополнен комментариями российского медицинского юриста Ангелины Романовской.
Много душ человеческих и преступных, и невинных прошло через душу мою, прокурорскую. Всех дел уже не упомнить, но тут некоторые, которые запомнились. О них 1 часть. 2 часть – о событиях из прошлого. Зачем придумали ходули? Почему поклонялись блохам? Откуда взялся мат и как им говорить правильно? Сколько душ загубил людоед Сталин? 3 часть – мысли о том, насколько велика Россия и о том, кто мы в ней. Пылинки на ветру? 4 часть весёлая. Можно ли из лука подбить мерседес? Можно. Здесь же рассказ о двух алкоголиках.
В этой книге представлена история детективной деятельности и изложен авторский подход к раскрытию тяжких общекриминальных преступлений. Свою методику к раскрытию преступлений автор сформулировал на основе изучения разрозненных материалов теоретиков и практиков сыскного искусства прошлого, а также на основе собственного опыта. Подробно изложены рекомендации по раскрытию преступлений, совершенных организованными группами, таких как торговля людьми, человеческими органами и разных видов убийств.
Данная работа имеет целью определить содержание права на жизнь, его структуру, особенности реализации, а также принципы ограничения в связи с возникновением его в международном и конституционном праве. Рассматривается сущность данного права, подробно раскрываются момент его возникновения, а также момент утраты. При этом представлена концепция определения смерти как юридической фикции. Анализируется состоятельность включения в «правовой оборот» такого термина, как «право на смерть». В этом контексте значительное внимание уделено проблемам определения самоубийства как самостоятельного явления и эвтаназии, возможности ее законодательного разрешения на территории Российской Федерации. Работа включает в себя также комплексное исследование, посвященное значению репродуктивных прав, их содержанию, рассматриваются отдельные элементы: право на искусственное прерывание беременности, медицинскую стерилизацию, искусственное оплодотворение, суррогатное материнство. Самостоятельным объектом изучения являются пределы государственного регулирования генетической гигиены.
Автором затронута тема, о которой в нашей литературе мало кто писал или пишет. Показана внутренняя жизнь суда, работа судей, их быт, взаимоотношения между собой и с работниками других правоохранительных органов. Повесть охватывает период времени от Великой Отечественной войны и вплоть до начала перестройки 1985 года. Автор рассказал о смене поколений судей, о реорганизации судебной системы и вмешательстве партийных органов в судебную деятельность, нарисовал разные типы судей. Главное достоинство произведения — достоверность рассказа об интересных судебных делах.
Предмет книги составляет теория государства и права в их исторической конкретности. Ее основные подтемы: критическое прояснение основных понятий права с анализом литературы, статус права в истории России, анализ Правды Русской и других свидетельств раннего правового сознания, базовые системы философии права (Аристотель, Гоббс, Руссо, Гегель). С особенным вниманием к переплетению обычного (неписаного) и законодательно установленного (позитивного) права предложено философское осмысление относительно нового понятия правового пространства.