Рыбы Подмосковья - [44]

Некоторые колхозы, совхозы и даже промышленные предприятия, имеющие в своем распоряжении водоемы, переданные им на законных условиях (водопользование), создают культурные хозяйства любительского рыболовства для сотрудников, членов колхоза или граждан (рыболовов-любителей). Эта форма рыболовства нам представляется вполне приемлемой, и препятствовать развитию таких хозяйств было бы неразумно.

Что нужно для того, чтобы водоем, используемый для любительского рыболовства, был переведен в разряд культурного рыбного хозяйства?

Необходимо, чтобы упомянутые организации, имеющие в пользовании водоемы, заключили с бассейновым управлением рыбоохраны (Мосрыбвод) соответствующий договор о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства любительского рыболовства. Такие договоры заключаются на срок не менее 10 лет. К ним прилагаются паспорт водоема и его рыбохозяйственная характеристика.

После завершения обусловленных в договоре работ по организации культурного рыбного хозяйства составляется акт о завершении подготовки водоема под культурное рыбное хозяйство.

С момента составления такого акта пользователь водоема вправе установить желаемый ему режим рыболовства по согласованию с Мосрыбводом.

В Московской области таких культурных рыбных хозяйств пока только два: оз. Бисерово (общество «Рыболов-спортсмен») и Озернинское государственное хозяйство любительского рыболовства (Минрыбхоз СССР). В настоящее время осуществляется перевод в культурное хозяйство Можайского водохранилища (Московское общество охотников и рыболовов — МООИР).

В период проведения работ, а также после их завершения любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах осуществляется членами обществ и гражданами, не состоящими в обществах, по разрешениям, выдаваемым пользователями водоема бесплатно или за плату.

Положением очерчен круг постоянных работ по воспроизводству рыбных ресурсов и организации хозяйства.

К этим работам относятся:

— выполнение мероприятий по воспроизводству рыб (строительство и эксплуатация инкубационных цехов и искусственных нерестилищ, мелиоративные работы, интродукция и акклиматизация и др.);

— охрана водоемов (контроль режима рыболовства, регулирование последнего, разработка предложений, служба рыбоохраны и др.);

— учет посещаемости водоема рыболовами и результатов вылова;

— учет эффективности использования средств, поступающих от хозяйственной деятельности;

— создание благоприятных условий для рыболовов-любителей.

Следует подчеркнуть, что основные из этих обязанностей подлежат согласованию, с бассейновым управлением рыбоохраны — Мосрыбвод не может лишить владельца культурного хозяйства инициативы и самостоятельности.

Руководство культурных хозяйств обязано ежегодно представлять в Мосрыбвод отчеты.

Владелец культурного хозяйства обязан создать группы общественных инспекторов, силами которых и обеспечивается контроль за соблюдением Правил любительского и спортивного рыболовства. Для усиления охраны и лучшей ее организации директорам рыболовных баз и егерям присваиваются звания младших государственных инспекторов. Понятно, что и они и общественные инспектора обязаны работать под руководством соответствующих инспекций рыбоохраны.

В Положении сказано и о помощи, которая должна быть оказана организаторам этих хозяйств.

Так, органы рыбоохраны и научно-исследовательские институты системы Министерства рыбного хозяйства СССР обязаны оказывать культурным хозяйствам всемерную методическую помощь. Кроме того, научно-исследовательские институты оказывают содействие в проектировании и строительстве рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств, искусственных нерестилищ и в выделении рыбопосадочного материала.

В Положении о любительском и спортивном рыболовстве предусмотрены условия заключения договоров с пользователями водоемов по поводу их эксплуатации для организации любительского и спортивного рыболовства.

Положение явилось необходимым нормативным актом, регулирующим взаимоотношения пользователей водоемов с инспекциями рыбоохраны как государственными организациями, контролирующими порядок использования водоемов Московской области в интересах любительского рыболовства.

Но, как уже говорилось, для регулирования режима любительского рыболовства были нужны новые, более совершенные Правила.

В 1983 г. Министерство рыбного хозяйства СССР утвердило Правила любительского рыболовства для бассейнов всей страны и обязало начальников соответствующих управлений органов рыбоохраны утвердить Правила любительского и спортивного рыболовства с учетом природных особенностей водоемов, в интересах рационального использования ихтиофауны.[4]

Совместно с научными рыбохозяйственными организациями по согласованию с Советами Министров союзных республик, краевыми, областными Советами народных депутатов, а также добровольно-спортивными обществами охотников и рыболовов в бассейновых управлениях Главрыбвода такие Правила были разработаны и изданы. С 1984 г. они вступили в законную силу.

Рассмотрим, в чем суть изданных правил.

Все водоемы, осваиваемые рыболовами-любителями, разделены теперь на три категории с присущим для них режимом рыболовства.