Русская Америка. История обретений и утрат - [22]
• Недовольство действиями российского Правительства по данной проблеме со стороны населения дальневосточных регионов. Так, только Совет народных депутатов Камчатской области направил в Правительство РФ более десятка обращений с требованием пересмотреть условия невыгодного соглашения, это вдобавок к обращениям губернаторов и Советов Сахалина, Приморья и Магадана.
Надо признать, к 2002 году значительно повысился градус добросовестности и патриотизма у сотрудников Счетной палаты. В отчете СП (Решение Коллегии СП от 31.01.2003 №3 (328), направленном в адрес Президента России, Совета Федерации, Госдумы, Правительства и полпреда президента в ДФО, спорным может быть лишь признание факта утверждения соглашения постановлением Совета министров СССР от 30 мая 1990 года. В достоверности «постановления» очень сомневаются не только эксперты и историки, но и даже сам Председатель Совмина. Понять Н. И. Рыжкова можно, ведь пункт 2 пресловутого постановления Совета министров СССР предписывал МИДу оформить временное применение соглашения Бейкера – Шеварднадзе.
А это есть прямое нарушение Закона СССР от 6 июля 1978 года «О порядке заключения, исполнения и денонсации международных договоров СССР». Онто как раз не предусматривал процедуру «временного применения». При этом авторы отчета совершенно четко зафиксировали: потери России в 1991—2002 годах составили 1,6—1,9 млн тонн рыбы, что, по мнению экспертов, эквивалентно 1,8—2,2 млрд долларов США.
На фоне всех этих шевелений незамеченными остались некоторые события, придающие некую пикантность обсуждаемым международно-правовым коллизиям вокруг Берингова моря. Например, в самый разгар дружбы ельцинской России с Америкой парламент американского штата Аляска в 1999 году своей резолюцией HJR-27 выразил несогласие «с передачей под российскую юрисдикцию островов Врангеля, Геральда, Беннета, Генриетты, Медного, Сивуча и Калана». И ведь это при том, что означенные острова никогда не были под юрисдикцией США.
«
А вот позиция отечественного МИДа относительно соглашения от 1 июня 1990 года: «Соглашение не противоречит интересам России, за исключением потери права на ведение морского промысла на участке в средней части Берингова моря. Исходя из этого, на протяжении ряда лет российская сторона ведет переговоры с США с целью заключения всеобъемлющего соглашения о рыболовстве в северной части Берингова моря, которое компенсировало бы российским рыбакам потери от промыслов в районах, отошедших к США». Вот так и не иначе высказался в интервью агентству «Интерфакс» 2 декабря 2007 (!) года директор департамента Северной Америки МИД РФ И. С. Неверов. Таким образом, ведущий специалист российского МИДа по Северной Америке совсем не знал о… запасах нефти и газа на шельфе, ракообразных и моллюсках (на глубине 5 тыс. метров в «средней части» если и водятся, то уж точно не промыслового значения). Не ведал он и о силовых акциях против наших рыбаков. Фактически почти полтора десятка лет МИД (при министрах Козыреве и Иванове) вел переговоры по незаконному международному соглашению. с нулевым результатом для России.
И ведь удивляться такой коллизии не стоит. Вот, например, господин Козырев, уйдя на пенсию с поста председателя Инвестторгбанка (2007—2012), а до банка ударно трудившийся в американской фармацевтической компании ICN на должности вице-президента, вполне благополучно проживает в Майами. Именно оттуда он и призывал США к «твердости в восстановлении территориальной целостности Украины»! В этой связи у автора есть вопрос: как такая позиция бывшего министра иностранных дел РСФСР и РФ согласуется с его деятельностью в Российском еврейском конгрессе, где он с 2001 года состоял членом президиума? А может, уже и там не состоит?
Так обстоят наши дела на Тихом океане сегодня. Кто теперь помнит Дежнева, Чирикова, Креницына, Баранова, Шелихова, Сарычева, Резанова? Да и то сказать, в XX веке по-настоящему радел за интересы Отечества только один министр иностранных дел – Громыко.
Сам же Шеварднадзе спустя 17 лет в интервью грузинскому журналисту В. Каджае для украинского телевидения клятвенно утверждал, что в переговорах по Берингову морю участвовали не только работники МИДа, но и специалисты Генштаба, Минобороны и даже КГБ (Погранвойска). Почему-то умолчал он о таких учреждениях, как Минрыбхоз и Мингазпром. По словам Шеварднадзе, на заседании Политбюро аж целых 40 (!) минут обсуждался его вариант соглашения и каких-либо возражений не последовало. Суть компромисса с американцами министр объяснил так: «Все знали, что в американском секторе больше рыбы, но наши силовики – представители Министерства обороны и все другие – считали, что в стратегическом отношении наша часть выгоднее. В общем, американцы были за рыбу, а мы – за стратегию». То есть ничего личного, только бизнес?
Со стороны советского, а затем российского Генштаба комментариев относительно данного соглашения не поступало. Впрочем, как и со стороны Минрыбхоза и наших газовых начальников. Во всяком случае, в открытых источниках их обнаружить не удалось.
Вряд ли можно согласиться с заявлением Шеварднадзе в опубликованном Каджаей интервью о том, что сотрудник МИДа Игорь Иванов не принимал участия в подготовке этого самого cоглашения. Иначе как бы смог этот в общем-то мелкий мидовский клерк стать в 1995 году первым замминистра, а в 1998 году сесть в кресло министра, сменив Е. М. Примакова. И не за шеварднадзевские ли «проколы» Игорь Сергеевич в 1999 году удостоился звания Героя России (а еще обладатель трех орденов «За заслуги перед Отечеством»), а в 2004 году стал секретарем Совета безопасности Российской Федерации. Как-никак в детстве окончил престижное Суворовское училище. В июле 2007 года благополучно ушел в отставку по собственному желанию. В марте 2015 года Иванов получил в Вашингтоне награду Фонда Карнеги «за большой вклад в дело ядерного нераспространения».
