Российская коррупция - [7]

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Прокурорская проверка выявила, что в систему не вносились реквизиты ряда учреждений, вследствие чего штрафы туда не приходили. Эксперты уверяют, что так называемый белый список нарушителей ПДД существует в каждом регионе — штрафы им просто не оформляются» (Ломакин Д., Караваев А. Чиновников нашли в «белом списке» ГИБДД // Газета. ру. 2015. 23 янв. См.: http://www.gazeta.ru/auto/2015/01/23_a_6385029.shtml).

БИЗНЕСМЕНТ — сотрудник полиции (милиции) или другого правоохранительного органа, который имеет свой бизнес (при этом, как правило, помогает этому бизнесу, используя свое должностное положение и служебные связи) или использует свою должность в правоохранительном органе для извлечения коррупционного дохода.

Рассматриваемый термин образован по аналогии со словом английского происхождения «бизнесмен» путем интеграции двух слов «бизнес» и «мент» (последнее — жаргонное наименование сначала сотрудника милиции, затем полиции, а в более широком контексте — любого сотрудника правоохранительных органов).

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Кто такой бизнесмент? — Мент, который берет взятки… (то есть как бы развивает свой бизнес)» (Из форума Академгородка, Новосибирск в августе 2005 г. См.: http://forum.academ.org/index.php?act=Print&client=printer&f=54&t=55526); 2) «Выскакивая из-за бугра напротив ДК «Пищевиков», «партизан» (БизнесменТ), скользя, кидается под идущий транспорт, крутя жезлом, а потом ведет к личному транспорту красного цвета. Народ идет послушно…» (Из форума г. Семикаракорск в феврале 2009 г. См.: http://www.semikarakorsk.ru/forum/viewtopic.php?f=70&t=2055).

БЛАТНОЙ[20]НОМЕР^Ш — государственный регистрационный знак, устанавливаемый на частные автомобили (обычно — легковые)[21] и содержащий определенное сочетание цифр и (или) букв. По неписаному правилу такие номера не выдаются случайным людям; для получения блатного номера задействуются коррупционные связи (в подразделениях ГИБДД, других государственных органах) или административный ресурс (см.) владельца автомобиля.

Основные мотивы получения блатного номера: выделиться в общем трафике или на стоянке, показать окружающим, что субъект обладает серьезным финансовым ресурсом и влиянием в обществе, удовлетворить таким образом собственное тщеславие и занять привилегированное положение. В частности, блатной номер укрепляет позиции его обладателя в случае конфликта на дороге с другими участниками дорожного движения, а также уменьшает вероятность претензий со стороны полиции в случае нарушения правил дорожного движения, совершения иных правонарушений.

Какие сочетания букв и цифр образуют блатные номера — представления об этом не являются едиными и неизменными, они могут варьировать от региона к региону и изменяться с течением времени.

На верхней ступеньке негласной иерархии блатных номеров находятся те, что относятся к той же серии и региональному коду, которые устанавливаются на автомобили высокопоставленных чиновников, пользующихся на дорогах спецсигналами (сиренами, проблесковыми маячками). Некоторое время это была серия АМР с кодом 97.

Если иллюстрировать нижестоящие ступеньки той же иерархии, то можно указать, что в столичном регионе по состоянию на 2014 г. к блатным относились номера, имеющие серию ЕКХ (как у Федеральной службы охраны)[22], АМО (как у чиновников столичной администрации) и др. В Санкт-Петербурге блатными считались номера с сериями ААА, ОВО, ОАО. Ну и т. д. К блатным номерам относят также номерные знаки с одинаковыми или «круглыми» числами (100, 666, 777 и др.), которые по-другому называют еще красивые номера (см.). Особенно ценятся номерные знаки, в которых цифры собственно номера совпадают с цифрами регионального кода.

Следует также упомянуть, что во втором десятилетии XXI века в России существует и активно функционирует рынок продажи блатных номеров[23]. Причем этот рынок имеет два сегмента: «черный» и «серый». Прилагательное «черный» применительно к данному рынку означает, что продавцы вступают в коррупционный контакт с должностными лицами, способными влиять на выдачу автовладельцу того или иного номера. При этом покупатели блатных номеров с коррумпированными должностными лицами не контактируют. На сером рынке продавцы выступают посредниками между обладателями (автовладельцами) блатных номеров, которые желают их продать, и покупателями, такими номерами пока не обладающими. Одной из предпосылок существования и расширения серого рынка является изменение в правилах регистрации транспортных средств, согласно которым, если номерной знак сохранился в хорошем состоянии, собственник автомобиля при его продаже вправе сохранить номерной знак за собой с тем, чтобы установить на другом автомобиле, который вскоре приобретет или уже приобрел, но может также продать свой автомобиль новому владельцу вместе с его прежним номерным знаком.

Российские власти осознают проблему. На федеральном[24] и региональном[25] уровнях периодически предпринимаются меры к тому, чтобы нивелировать значение блатных номеров (для чего вносятся изменения в порядок выдачи номерных знаков), но до сих пор эти попытки не привели к желаемому результату.