Российская коррупция - [6]

В экономике: руководителями и владельцами компаний, работающих по государственным контрактам, часто являются бывшие чиновники или люди, близкие к власти, способные через своих бывших коллег (а ныне — теневых партнеров или доверенных лиц) во власти задействовать административный ресурс (реже — по-дружески, чаще — делясь доходами) для получения выгодных контрактов.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: 1) «Президент РФ Дмитрий Медведев считает необходимым принять меры для укрепления независимости судей в России. «Казалось бы, действующее законодательство должно эти вопросы надежно обеспечивать, однако совершенно очевидно, что оказывается влияние, давление на судей, применяется административный ресурс…» — указал он» (ИТАР-ТАСС. 2008. 15 июля); 2) «Раскрытию коррупционной сущности административного ресурса может служить и популярная в политэкономии теория поиска ренты, которая рассматривает практически любого политика высшего уровня в качестве потенциального или реального соискателя незаконной прибыли путем нецелевого использования властных полномочий» (Чуклинов А. Коррупционная сущность административного ресурса. См.: http://www.korrup.ru/index.php?s=5&id=170&d=1-&m=11&y=2008).

АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ЮСТИЦИЯ — синоним выражения теневая юстиция (см.).

АНГАЖИРОВАННАЯ ДИССЕРТАЦИЯ — научно-квалификационная работа (диссертация[19]), в защите которой имеется личная заинтересованность членов (части членов) диссертационного совета. Интерес может быть материальный, если они сами участвовали в подготовке данного труда или получили вознаграждение за лояльность, либо иной личный, когда защищается соискатель, полезный членам совета в том или ином отношении (в силу занимаемой должности, связей и т. д.), и др.

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «… такая практика не настолько широко распространена, как защита ангажированных диссертаций» (Балацкий Е.В. Диссертационная ловушка // Интернет-журнал «Капитал страны». 3 августа 2009 г. См.: www.kapital-rus.ru/articles/article/139089).

АНГАЖИРОВАННЫЙ ОППОНЕНТ — назначенный в качестве официального оппонента гражданин, имеющий личную заинтересованность в успешной защите диссертации в силу различных обстоятельств:

— если он по той или иной причине (в том числе за вознаграждение) лично участвовал в подготовке диссертации (официально это запрещено);

— если он находится в материальной зависимости от соискателя (а равно представляемых им лиц);

— если он или его близкие находятся в служебной зависимости от соискателя (а равно представляемых им лиц);

— если он находится в дружеских отношениях с соискателем (а равно представляемыми им лицами);

— если в будущем предполагается обмен взаимными услугами между соискателем и оппонентом (или представляемыми ими лицами).

Привлечение официальных оппонентов к защите диссертации является обязательным. Их назначает диссертационный совет, принявший диссертацию к защите, из числа компетентных в соответствующей отрасли науки ученых, давших на это свое согласие. Согласно существующему порядку официальный оппонент на основе изучения диссертации и опубликованных работ по теме диссертации представляет в диссертационный совет подробный письменный отзыв. Помимо этого, по общему правилу официальный оппонент лично выступает в ходе защиты, «нападая» на соискателя, а последний должен «защищаться».

Иллюстративные цитаты из прессы, юридической и иной литературы, Интернет-источников: «На защитах стало гораздо больше неангажированных оппонентов и специалистов со стороны» (Емельяненко А. Право на защиту. Как спастись науке от мнимых докторов // Российская газета (Федеральный выпуск). № 4829. 2009. 16 янв.).

Б

БЕЛЫЙ СПИСОК (ГИБДД) — опция компьютерной программы центров автоматической фиксации административных правонарушений региональных управлений ГИБДД, позволяющая настраивать программу таким образом, что после фото— или видео— фиксации нарушений, допущенных отдельными (специально избранными) участниками дорожного движения, информация о них не передается сотрудникам ГИБДД, уполномоченным выносить постановления о привлечении нарушителей к ответственности.

Указанная опция создана для того, чтобы избавить от административного преследования тех участников дорожного движения, которые в силу характера исполняемых ими общественно значимых функций вынуждены регулярно нарушать правила дорожного движения (ПДД). Причем участники этой категории в соответствии с законом пользуются преимуществом на дорогах. Это прежде всего водители автомобилей экстренных служб (скорой медицинской помощи, оперативных служб полиции) и некоторые другие. Однако благодаря административному ресурсу (см.) и подкупу в привилегированный список могут включаться служебные и личные автомобили некоторых чиновников и близких им людей, которые в соответствии с законом не имеют преимущества на дорогах, но таким образом фактически его получают, поскольку избавляются от ответственности за совершенные нарушения (превышения скоростного режима, передвижение по полосам, предназначенным для общественного транспорта, и т. д.).