Республиканцы: от Никсона к Рейгану - [2]

В Соединенных Штатах не принято говорить о закулисной стороне деятельности партий. Авторитетные буржуазные политологи в тысячах работ с упоением описывают перипетии и детали избирательных баталий, с помощью компьютеров обрабатывают их результаты или итоги голосований в конгрессе и законодательных собраниях штатов, скрупулезно анализируют малейшие изменения в организационной структуре партии. Но, как точно заметил один американский автор, фактически невозможно найти исследование, где давалось бы разъяснение, казалось бы, простого вопроса: каким образом из тысяч потенциальных кандидатов выбор сужается до двух?⁵ Политологи предпочитают просто игнорировать эту проблему, дабы не обнажать неприглядность и цинизм американской политической системы. И в то же время они с исключительной чуткостью и беспокойством реагируют на все симптомы перебоев в функционировании двухпартийной системы.

С начала 70-х годов в работах представителей политической науки США отчетливо зазвучала тема упадка, кризиса партий. Казалось бы, что может угрожать демократам и республиканцам в условиях, когда им поклоняются власть и деньги придержащие, интеллектуальный истэблишмент, когда вся политическая система построена с таким расчетом, чтобы увековечить монополию двухпартийной системы? Как подмечал известный американский историк Р. Хофстедтер, "вся наша избирательная процедура, отсутствие пропорционального представительства, астрономическая стоимость политических кампаний, легальные трудности для занесения имен кандидатов в избирательные бюллетени во многих штатах, даже неофициальная роль главных партий как наблюдателей за выборами — все работает против подъема малых партий"⁶. Но тем не менее кризис двухпартийной системы, и в этом с американскими политологами можно согласиться, факт вполне реальный.

Глубинные причины ослабления партий следует искать в кризисе всей системы современного капитализма, в возрастании противоречия между направлением объективного хода исторического развития и тем, которое стремятся придать ему правящий класс США и его партии. "В условиях государственно-монополистического капитализма, соединяющего силу монополий и государства, конфликт между гигантски выросшими производительными силами и капиталистическими производственными отношениями становится все острее, — подчеркивается в новой редакции Программы Коммунистической партии Советского Союза. — Усиливается внутренняя неустойчивость экономики, что выражается в замедлении общих темпов ее роста, в переплетении и углублении циклических и структурных кризисов. Хронической болезнью стали массовая безработица, инфляция, колоссальных масштабов достигают бюджетные дефициты и государственные долги"⁷. Весь этот комплекс противоречий, с особой силой проявившихся именно в США, наглядно продемонстрировал несостоятельность политического курса и идейных установок главных американских партий, которые не сумели предложить реальную альтернативу явно не оправдавшим себя методам государственного регулирования экономических и социальных процессов.

В 60-х — начале 70-х годов резкий подъем демократических движений, бунты в негритянских гетто, волнения в университетских городках, массовые выступления против вьетнамской агрессии разрушили десятилетиями насаждавшиеся партиями концепции извечного "согласия", "бесконфликтности" в американском обществе. Этот острый общественно-политический кризис 70-х годов, апогеем которого стал "Уотергейт", выявил растущую неспособность партий в полной мере справляться с выполнением функции поддержания социальной стабильности в стране.

В вопиющее противоречие с реалиями современного мира и с интересами подавляющего большинства американской нации приходят агрессивные внешнеполитические установки США, идеи создания "Пакс Американа", в той или иной степени разделяемые республиканцами и демократами.

Поэтому не случайно, что в Соединенных Штатах все шире распространяется разочарование в институте партий. В 70—80-е годы опросы общественного мнения неизменно фиксировали, что при ответе на вопрос: "Какой из политических институтов страны пользуется у Вас наибольшим доверием?" партиям отдавали предпочтение не более 1 % граждан. Все чаще американцы выражали свое отношение к ним словами: "Партии не приносят ничего хорошего… они не предлагают выбора… партийным лидерам нельзя доверять". К началу 80-х годов до 36 % избирателей считали себя "независимыми", т. е. не отдававшими предпочтения ни демократам, ни республиканцам.

Отчуждение рядовых граждан от партийно-политической системы наглядно проявилось в абсентеизме, отказе миллионов из них голосовать на выборах. Если в 1960 г. в выборах президента, которые всегда привлекают к избирательным урнам наибольшее число американцев, приняло участие 62,8 % электората, то в 1980 г. — 52,3 %. Абсентеизм прямо вытекает из неудовлетворенности социальных низов своим положением в обществе и политикой партийного руководства, погрязшего в коррупции и не желающего откликаться на их нужды. Неверие в возможность повлиять на правительственную политику породило отказ от участия в выборах как от совершенно бессмысленного акта.