Реабилитация: как это было, март 1953-февраль 1956 гг. - [23]

.

2. Министерству внутренних дел СССР произвести обмен паспортов у граждан, имеющих отметки о паспортных ограничениях.

3. Сохранить установленную Положением о паспортах, утвержденным постановлением СНК СССР от 10 сентября 1940 года № 1667, ответственность за нарушения паспортной системы:

— подделка паспорта, проживание по чужому паспорту, а равно пользование подложным или чужим паспортом влекут за собой уголовную ответственность по ст. 72 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик (лишение свободы на срок до трех лет или исправительно-трудовые работы на срок до одного года, или штраф до 100 рублей);

— должностные лица учреждений, предприятий и организаций за прием граждан на работу без паспортов и с непрописанными паспортами подвергаются в административном порядке штрафу в размере до 100 рублей;

— управляющие домами, коменданты и домовладельцы за допущение проживания без прописки, без паспортов или с просроченными паспортами привлекаются к ответственности в административном порядке — штрафу до 100 рублей (в Москве, в соответствии с распоряжением СНК СССР от 29 мая 1943 года № 10749, штрафу до 200 рублей, в том числе и квартиросъемщики).

Повторное допущение управдомами, комендантами и домовладельцами проживания лиц без паспортов или с просроченными паспортами, а также повторное допущение должностными лицами приема на работу без паспортов или с просроченными паспортами влекут за собой уголовную ответственность по ч. 1 ст. 192-а УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик (исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев);

— граждане Союза ССР за проживание без паспорта или с просроченным паспортом, а также без прописки подвергаются в административном порядке штрафу до 100 рублей.

Повторные нарушения гражданами СССР установленных правил прописки паспортов в местностях, где введена паспортная система, влекут за собой уголовную ответственность по ст. 192-а УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик (исправительно-трудовые работы на срок до шести месяцев или лишение свободы на срок до двух лет).

Сохранить действие пункта «д» ст. 38 Положения о паспортах, запретив проживание в Москве, столицах союзных и автономных республик, краевых и областных центрах лицам, не занятым общественно-полезным трудом более 3 месяцев, за исключением инвалидов, пенсионеров, престарелых (мужчин старше 55 лет и женщин старше 50 лет) и иждивенцев трудящихся.

Аннулирование прописки и удаление из городов указанных выше лиц производить по заключениям органов милиции, утвержденным министрами внутренних дел союзных и автономных республик и начальниками краевых и областных управлений МВД.

4. Сохранить существующий порядок въезда в города Кронштадт, Севастополь и Владивосток по разрешениям, выдаваемым органами милиции по месту жительства гражданам, имеющим родственников или направляемым в эти города на работу, при условии обеспеченности их жилплощадью по установленной норме.

Обязать Министерство обороны СССР в Кронштадте, Севастополе и Владивостоке, в районах, непосредственно примыкающих к военным объектам и местам расположения военных кораблей и боевой техники, установить, по согласованию с Советом Министров РСФСР, для местных жителей пропускной режим, осуществляемый комендатурами военно-морских баз (укрепленных районов).

5. Министерству внутренних дел СССР на основании настоящего постановления Совета Министров СССР в месячный срок разработать и утвердить Положение о паспортах, предусматривающее порядок выдачи паспортов гражданам Союза ССР, порядок прописки и выписки паспортов в органах милиции и ответственность за нарушения Положения о паспортах.

Председатель Совета Министров СССР Управляющий Делами Совета Министров СССР

РГАНИ. Ф. 3. Оп. 8. Д. 26. Л. 24–29. Подлинник. Машинопись.

№ 24 ДОКЛАДНАЯ ЗАПИСКА А.Л.ДЕДОВА Н.С.ХРУЩЕВУ ОБ ОТМЕНЕ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ СПРАВОК БЫВШИМ ЗАКЛЮЧЕННЫМ С ДАКТИЛОСКОПИЧЕСКИМИ ОТПЕЧАТКАМИ ПАЛЬЦЕВ*

* На записке имеется помета: «Архив. 22/V [Подпись неразборчива]». — Сост.

21 мая 1953 г.

Секретарю ЦК КПСС тов. Хрущеву Н. С.

Секретарь Куйбышевского обкома КПСС т. Ефремов в письме на Ваше имя сообщил, что обком КПСС считает неправильными действия органов УМВД Куйбышевской области, которые, руководствуясь приказом НКВД СССР от 2 июня 1943 года, выдают освобожденным из заключения гражданам справки с дактилоскопическим отпечатком пальцев, вместо фотографии личности[38]. По этому вопросу поступила также информация от прокурора Куйбышевской области т. Ветрова.

По поручению т. Берия Л. П. записка т. Ефремова рассмотрена в Министерстве внутренних дел СССР. Установлено, что приказом НКВД СССР от 2 июня 1943 года, подписанным Чернышевым В. В., было разрешено при освобождении заключенных делать на справке дактилоскопический отпечаток пальцев. Это объяснялось отсутствием фотографов в ряде населенных пунктов в период Отечественной войны.

В настоящее время необходимости в этом нет, в связи с чем МВД СССР 6-го мая 1953 года издало распоряжение о запрещении производить дактилоскопические оттиски пальцев на справках, выдаваемых гражданам, освобождаемым из мест заключения. Необходимые указания по этому вопросу даны на места и ГУЛАГом Министерства юстиции СССР.