Проблемы истории массовых политических репрессий в СССР - [46]

В январе 1933 г. на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б) Генеральный секретарь партии вновь подтвердил тезис об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму: «Уничтожение классов достигается не путем потухания классовой борьбы, а путем ее усиления. Отмирание государства придет не через ослабление государственной власти, а через ее максимальное усиление, необходимое для того, чтобы добить остатки умирающих классов…».[300]

В заключительной речи «О работе в деревне» на этом пленуме И.В. Сталин прямо указал адрес врагов: «Их не нужно искать далеко от колхоза, они сидят в самом колхозе и занимают там должности кладовщиков, завхозов, счетоводов, секретарей и т.д.».[301]

Целеуказания вождя легли в основу резолюции январского пленума о создании политотделов в МТС и совхозах – чрезвычайных органов управления. В ней отмечалось, что, «бывшие люди» (белые офицеры, попы, урядники, кулаки и др.), «… проникая в колхозы в качестве счетоводов, завхозов, кладовщиков, бригадиров и т.п., а нередко в качестве руководящих работников правлений колхозов, … стремятся организовать вредительство, портят машины, сеют с огрехами, расхищают колхозное добро, подрывают трудовую дисциплину, организуют воровство семян, тайные амбары, саботаж хлебозаготовок, – и иногда Удается им разложить колхозы».

Перед политотделами ставилась задача «…обеспечить настойчивое, правильное и своевременное применение законов Советского правительства об административных и карательных мерах в отношении организаторов расхищения общественной собственности и саботажа мероприятий партии и правительства в области сельского хозяйства».[302] Необходимость применения карательных мер была подчеркнута трижды.

Б конце января 1933 г. ЦИК СССР в постановлении «Об укреплении колхозов» решил: «В течение 1933 г. должна быть проведена общественная проверка и чистка колхозных счетоводов, заведующих хозяйством и кладовщиков». Следовательно, чистка колхозов от классово враждебных элементов приобретала государственный масштаб и возлагалась, прежде всего, на политотделы МТС и совхозов. Наглядно прослеживается связь сталинского закона «7 августа 1932 г.» с созданием политотделов. Чрезвычайные органы управления должны были чрезвычайными мерами претворять в жизнь чрезвычайный закон. «Чрезвычайщина» достигала некоего апогея.

Политотделы организовывались в МТС и совхозах в составе начальника, заместителя по партийно-массовой работе, заместителя по ОГПУ, помощника по комсомолу, редактора многотиражной газеты и сотрудника по работе с женщинами (женорганизатора). В 1933-1934 гг. в СССР было создано 3368 политотделов МТС и 2021 – в совхозах. Для работы в них ЦК ВКП (б) направил 25 тыс. коммунистов. В МТС политотделы действовали до ноября 1934 г., а в совхозах – до марта 1940 г.

В документах ЦК ВКП (б), опубликованных в открытой печати, должность заместителя начальника политотдела по ОГПУ никогда не упоминалась. В действительности, выполняя секретные указания высшего политического руководства, ОГПУ специальным приказом № 0017 от 25 января 1933 г. за подписью заместителя Председателя ОГПУ Г. Ягоды утвердило названную должность в штатах своих местных органов. В приказе подчеркивалось: «Должность заместителя начальника политотдела должна быть замещена ответственным работником наших органов – оперативником, имеющим большой стаж оперативной работы, вполне политически грамотным коммунистом».[303]

В связи с этим нововведением общий штат оперработников ОГПУ (без учета технического персонала, милиции, войск ОГПУ и ГУЛАГ а) по стране вырос с 20 898 чел. (на 1 января 1933 г.) до 25 022 чел. (на 1 января 1934 г.).[304]

Проведение оперативно-следственных мероприятий, выявление, разоблачение и предание суду антисоветских элементов являлось непосредственной служебной обязанностью заместителей начальников политотделов. Оперативные работники носили форму и имели оружие.

Создание чрезвычайных структур на селе, наделенных следственными полномочиями, вызвало необходимость координации их деятельности с правоохранительными органами. Нарком юстиции РСФСР Н.В. Крыленко, понимая, что «крестным отцом» политотделов был И.В. Сталин, так ставил задачу перед работниками своего аппарата: «Ваши ближайшие помощники, друзья, соратники, советчики и в определенной части прямо руководители в смысле направления удара – политотделы МТС, политотделы совхозов. Эти специальные сторожевые посты поставлены партией на основной участок хозяйственного фронта для борьбы с классовыми врагами…. В теснейшей связи с политотделами МТС, политотделами совхозов должна протекать ваша работа… Вам дают указания, где надо смотреть, где враг… Вы принимаете соответствующие меры».[305]

Коллегия НКЮ РСФСР в Постановлении от 25 июля 1933 г. требовала: «Краевым (областным) прокурорам и председателям краевых и областных судов немедленно пресекать всякие случаи недооценки, непонимания, формального бюрократического отношения со стороны судебных, прокурорских и следственных работников к материалам и делам, направляемым политотделами… Обеспечить первоочередность рассмотрения таких дел в органах суда, следствия и прокуратуры. Организацию показательных процессов в колхозах обязательно проводить совместно с политотделами МТС».