Правовая работа - [4]

Шрифт
Интервал

хозяйственного и отчасти гражданского права, которые рассмат-

тельную необходимость совершенствования юридической подго-

ривали данную деятельность в качестве функции управления. Пра-

товки управленческих кадров хозяйственных организаций, повы-

вовая работа и юридическая служба зачастую не разграничива-

шения уровня правовой работы. Многие недостатки этой работы

лись между собой. При этом без должного внимания оставлялись

связаны с низким уровнем правовой грамотности предпринима-

основные вопросы: сущность юридической службы, способы ее

телей, подавляющее большинство которых, не имея юридической

организации, правовой статус, основные задачи и порядок их вы-

подготовки, так или иначе ежедневно вынуждены решать пра-

полнения, методы обеспечения законности и применения правовых

средств, способы участия в совершенствовании хозяйственной

1 Абова Т. Е. Развитие научных исследований по проблемам правовой

деятельности своей организации.

работы в народном хозяйстве // Правовая работа в условиях перестройки. М,

Сам термин «правовая работа» в современном значении стал

1989. С. 87.

использоваться сравнительно недавно. Прежде правовая работа

обычно связывалась с функциями органов юстиции. В связи с де-

12

Правовая работа

1. Понятия правовой работы и юридической службы

13

ятельностью хозяйственных организаций он впервые был применен деятельность хозяйствующих субъектов и представляется им пра-

в постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23

вовой работой в народном хозяйстве, являющейся неотъемлемой

декабря 1970 г. № 1025 «Об улучшении правовой работы в на-

частью руководства экономикой, которое невозможно без уста-

родном хозяйстве»1. После этого данный термин получил широкое

новления и реализации определенных правил1.

распространение. Вместе с тем в нормативных правовых актах не

Отдельные ученые предлагали понимать под правовой работой

дается «легального» определения понятия правовой работы, что

деятельность государственных органов, кооперативных и иных

породило множественность трактовок этого понятия. Такое по-

общественных организаций, осуществляющих хозяйственное, со-

ложение сохраняется и поныне.

циально-культурное строительство и руководство им, юридических

Сгруппировав различные точки зрения ученых, занимавшихся

служб и других структурных подразделений, должностных лиц,

исследованием этой проблемы, можно выделить два основных

направленную на обеспечение социалистической законности, дис-

подхода к определению сущности правовой работы. Ряд авторов

циплины и правопорядка, использование права и правовых средств

обосновывает узкое понимание этого термина, видя в правовой

при выполнении своих обязанностей и функций в целях повышения

работе только деятельность юридической службы. Другие ученые

эффективности хозяйствования и управления, ускорения со-

полагают, что понятием «правовая работа» охватывается деятель-

циально-экономического развития страны2.

ность не только юридической службы, но также иных должностных

Ряд современных исследователей трактуют правовую работу в

лиц и функциональных подразделений. По-разному определяется не

сфере предпринимательства как систему мер по обеспечению прав и

только круг исполнителей, но и сама сущность этой работы.

интересов субъектов предпринимательской деятельности3.

О разнообразии взглядов на содержание правовой работы сви-

А. Сазонов полагает, что правовая работа — это деятельность

детельствует следущее. Так, Б. И. Минц определяет ее как деятель-

по формированию и реализации правовых средств, обеспечиваю-

ность по формированию и реализации правовых актов, направ-

щих решение экономических и социальных задач4.

ленную на обеспечение прав и законных интересов предприятия.

Приведенный перечень точек зрения на сущность правовой

Он полагает, что правовая работа заключается в организации ис-

работы свидетельствует об отсутствии единообразия и определен-

полнения правовых актов, подготовке и принятии как локальных

ности в ее понимании, что обусловлено высокой сложностью этого

нормативных установлений (положений, инструкций, правил), так и

явления.

индивидуальных юридических актов (приказов, договоров, пре-

Не подлежит сомнению, что для принятия обоснованных хо-

тензий, исков), с которыми связано возникновение, изменение или

зяйственных решений требуется учет положений, предусматрива-

прекращение прав и обязанностей участников хозяйственной

емых законами и иными нормативными правовыми актами. Од-

жизни2.

нако содержащиеся в них установления сами по себе не могут

И. Е. Замойский видит в правовой работе правоорганизующую

решать задачи, стоящие перед организацией. Поэтому правовая

(правотворческую и правореализующую) деятельность субъектов,

работа в современных условиях заключается не только в исполнении

направленную на повышение эффективности производства при

нормативных предписаний и соблюдении запретов, относящихся к

соблюдении законности:1.

деятельности предпринимательских организаций, но и в активном


Рекомендуем почитать
Идем в суд. Гражданское дело

Сколько раз вы восклицали в сердцах: «Да я на вас в суд подам!» А часто ли реально пользовались подобным механизмом защиты своих прав?.. Скорее всего, вам казалось, что все очень сложно: и дорого, и хлопотно. Поэтому вы, образно говоря, «махали рукой» на проблему, в лучшем случае ограничиваясь устными и письменными претензиями. Прочтите эту книгу и убедитесь, что суд – не бездушная государственная машина, а эффективный инструмент, позволяющий каждому отстоять свои законные интересы в сфере гражданско-правовых отношений.


Унификация оценочных признаков при квалификации преступлений против личности

В монографии исследуется проблема использования оценочных категорий при квалификации преступлений против личности и назначении за них наказания. Рассматривается новый концептуальный подход к проблеме изучения и использования оценочных понятий и признаков, концентрированных в виде научно-практических разработок. При этом автор ставит перед собой задачу не только выработать ряд предложений по совершенствованию уголовного законодательства, но и обогатить аргументацию в части дальнейшей унификации, используемых в уголовно-правовом институте ответственности за преступления против личности, оценочных категорий на основе выявления особенностей и закономерностей их применения, при квалификации и назначении наказания за них. Для студентов и аспирантов юридических вузов, научных и практических работников.


Личность преступника и проблемы криминального насилия

В современной России преступность приобретает новые качества: вооруженность, криминальный профессионализм, организованность и т.д. Но центральной проблемой всегда является личность преступника. В личности отражаются все признаки преступления. Личность и ее преступное поведение представляют собой единый объект криминологического исследования. Автор рассматривает такие проблемы, как личность преступника и особенности преступного поведения; преступления против личности и проблемы криминального насилия; убийства как особо тяжкие насильственные преступления против личности.


Стандарты справедливого правосудия

Книга основана на анализе международных и национальных требований к справедливому правосудию, содержит сравнительное исследование процессуальных средств судебной защиты, включая судебное доказывание, оказание юридической помощи, процедуры обжалования судебных решений по гражданским и уголовным делам — на примерах конкретных дел из практики ЕСПЧ, а также российских и зарубежных юрисдикций. Кроме того, рассматриваются перспективы и способы восприятия международных стандартов правосудия в законодательстве и правоприменении.


Преступник и преступление на страницах художественной литературы

Уголовно-правовая наука неразрывно связана с художественной литературой. Как и искусство слова, она стремится постичь философию жизни, природу человека, мотивацию его поступков. Люди, взаимодействуя, вступают в разные отношения — родственные, служебные, дружеские, соседские… Они ищут правосудия или власти, помогают или мстят, вредят или поддерживают, жаждут защиты прав или возмездия. Всматриваясь в сюжеты жизни, мастер слова старается изобразить преступника и его деяние психологически точно. Его пером создается картина преступления, выявляются мотивы действия людей в тех или иных ситуациях, зачастую не знакомых юристу в реальной жизни, но тем не менее правдоподобных и вполне возможных. Писательская оценка характеров и отношений важна для постижения нравов общества.


Общение с судебным приставом

Эта книга не сборник процессуальных норм, а практическое руководство, первая глава которого посвящена основаниям взысканий задолженностей сотрудниками службы судебных приставов-исполнителей и правовой практике, вторая дает практические рекомендации тем, кто желает разобраться в механизмы исполнительного производства по алиментным обязательствам. При этом книга не отвечает на пустой, риторический вопрос – платить или не платить, и не дает оценки тем или иным действиям, зато в сложной и подчас щекотливой ситуации она, как своевременная настольная книга, может уберечь от беды, или вынести ее с минимальными потерями.Ценные сведения отличает практическая направленность рекомендаций, безусловно, находящихся в правовом поле, их актуальность именно для своеобразного российского законодательства по состоянию на 2015 год.В книге речь идет не только о возможных проблемах с накопленными долгами, но также раскрываются особенности исполнительных производств в части взыскания задолженности по неоплаченным кредитам.Издание предназначено для широкого круга читателей, заинтересованных в повышения правовой грамотности.Практическая значимость материалов призвана помочь в правоприменительной деятельности юристов, судебных приставов-исполнителей, всех сторон-участников исполнительного производства.Книга рекомендуется практикующим юристам, судебным приставам-исполнителям, всем, кто интересуется вопросами исполнительного производства.