Правовая работа - [23]

ботой, он должен быть в эпицентре, а не на обочине бизнеса»2.

экономике.

Одно из современных определений задач юридических служб в

В последнее время принято несколько нормативных актов, ка-

сфере предпринимательства звучит как обеспечение соблюдения

сающихся юридической службы. По своему уровню они оказались

законности в деятельности коммерческой организации при

на несколько порядков ниже, чем изданные в советский период.

реализации ее целей, в том числе цели извлечения наибольшей

Поставленные в них задачи совершенно неадекватны обществен-

прибыли; защита ее прав и интересов при взаимодействии с орга-

ным потребностям, что резко принижает возможности, а соот-

ветственно и роль юристов в решении актуальных проблем жизни

1 СП РСФСР. 1986. № 1. Ст. 1.

общества.

2 Лебедев К. К. Указ. соч. С. 9.

См.: Хозяйство и право. 2002. № 5. С. 48.

56

Правовая работа

К примеру, в Типовом положении о юридической службе фе-

дерального органа исполнительной власти1 основные задачи юри-

8. Взаимодействие юридической службы с

дической службы федеральных органов определены (п. 2) следую-

щим образом:

другими подразделениями

1) правовое обеспечение деятельности федерального органа

исполнительной власти;

. 2) осуществление работы, связанной с совершенствованием

Обязанности юридической службы, как и основные задачи,

законодательства РФ;

на протяжении последнего столетия претерпевали существенные

3) улучшение качества проектов нормативных правовых актов.

изменения. Менялась закрепленная в нормативных актах направ-

Очевидно, что названный акт свидетельствует о непонимании

ленность усилий юристов на содействие укреплению законности,

основных задач, стоящих перед органами исполнительной власти,

более полное участие в хозяйственной деятельности обслуживае-

и возможностей юристов в их решении. Одна из общераспрос-

мых организаций. В разные периоды с различной полнотой зак-

траненных и болезненных проблем госаппарата — тотальный бю-

реплялись те или иные обязанности.

рократизм, беззаконие и коррупция в чиновничьей среде. Поэтому в

Общее положение 1972 г. не только радикально изменило ос-

качестве первоочередной задачи юристов федеральных органов

новные задачи юридической службы. Оно также изменило и зна-

исполнительной власти должно признаваться укрепление закон-

чительно расширило круг должностных обязанностей и предоста-

ности в работе соответствующего органа, содействие искоренению

вило юридическому отделу, юрисконсульту организации более

коррупции и бюрократизма. Другой важной задачей юристов

совершенный инструментарий для их осуществления.

госаппарата следует считать содействие внедрению экономических

На юридическую службу организации были возложены следу-

методов управления, направленных на ускоренное развитие

ющие конкретные обязанности:

рыночных отношений. Лишь с решением этих задач может улуч-

а) проверка соответствия требованиям законодательства пред-

шаться качество проектов законов и иных нормативных актов.

ставляемых на подпись руководителю предприятия проектов до-

Более точное определение задач юристов органов исполни-

кументов правового характера и их визирование;

тельной власти является актуальной проблемой. Государство обя-

б) контроль за законностью актов управления;

зано использовать многочисленный контингент юридических ра-

в) подготовка предложений об изменении действующих или

ботников как социальную базу осуществления необходимых мер

отмене утративших силу приказов и других нормативных актов

по нормализации деятельности органов исполнительной власти,

предприятия;

приведения ее в соответствие с принятыми стандартами. Активное

г) подготовка совместно с другими подразделениями и проф-

включение контингента юридических работников в деятельность

союзным комитетом к заключению коллективных договоров;

по оздоровлению и совершенствованию работы управленческого

д) организация совместно с другими подразделениями работы

аппарата способно принести положительные результаты.

по заключению хозяйственных договоров, участие в подготовке

этих договоров и их визирование;

е) участие в рассмотрении вопросов о дебиторской и креди-

Вопросы:

торской задолженности и принятие совместно с другими подраз-

делениями мер к ликвидации этой задолженности;

1. Основные задачи юридической службы.

ж) контроль за соблюдением порядка приемки продукции и

2. Изменение содержания задач юридической службы на разных

товаров по количеству и качеству;

этапах существования страны.

з) представление и защита интересов организации в суде, ар-

3. Задачи юридической службы федерального органа исполнительной

битраже, а также в других органах при рассмотрении правовых

власти.

вопросов;

1 Утверждено постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2002 г № 207

// СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1307.

58

Правовая работа

8. Взаимодействие юрид. службы с др. подразделениями

59

и) обобщение и анализ рассмотрения судебных и арбитражных

ности в целом. Это — обеспечение под методическим руковод-

дел, претензий, практики заключения и исполнения хозяйственных

ством или при непосредственном участии юридической службы