Правосудие в современном мире - [169]

В зависимости от форм правосудия судьи осуществляют полномочия в рамках конституционного, гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

В зависимости от объема осуществляемых полномочий выделяются судьи первой инстанции, апелляционной, кассационной, надзорной инстанции.

В зависимости от характера полномочий выделяются председатель и другие должностные лица: заместитель, секретарь Пленума, судьи-докладчики, члены президиума, члены Дисциплинарного присутствия, председатель палаты, председатель коллегии.

Представляется, что данные классификации имеют значение при решении таких вопросов, как разработка и реализация программ подготовки кадров для судебной системы исходя из реальной потребности в них; установление квалификационных требований для замещения судейских должностей с учетом особенностей вида судебного органа, объема и характера полномочий.

К числу особых в названных классификациях должностей относится должность председателя суда (его заместителя). Это обусловлено тем, что полномочия председателя суда (его заместителя) имеют двойственную юридическую природу. Их деятельность направлена как на осуществление ряда процессуальных действий по рассмотрению конкретных дел, так и на организацию работы суда. К полномочиям организационного характера относятся установление правил внутреннего распорядка суда на основе утверждаемых Советом судей РФ типовых правил внутреннего распорядка судов, контроль за их выполнением; распределение обязанностей между заместителями председателя, а также между судьями; организация работы по повышению квалификации судей; осуществление общего руководства деятельностью аппарата суда, в том числе назначение на должность и освобождение от должности работников аппарата суда, а также распределение обязанностей между ними, принятие решений о поощрении работников аппарата суда либо о привлечении их к дисциплинарной ответственности, организация работы по повышению квалификации работников аппарата суда; регулярное информирование судей и работников аппарата суда о своей деятельности и о деятельности суда и др.

В частности, в соответствии со ст. 24 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Председатель Конституционного Суда РФ:

руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда РФ, созывает их и председательствует на них;

вносит на обсуждение Конституционного Суда РФ вопросы, подлежащие рассмотрению в пленарных заседаниях и заседаниях палат;

представляет Конституционный Суд РФ в отношениях с государственными органами и организациями, общественными объединениями, по уполномочию Конституционного Суда РФ выступает от его имени;

осуществляет общее руководство аппаратом Конституционного Суда РФ, представляет на утверждение Конституционного Суда РФ кандидатуры руководителей аппарата и Секретариата Конституционного Суда, а также Положение о Секретариате Конституционного Суда РФ и структуре аппарата.

Помимо перечисленных полномочий Председатель Конституционного Суда РФ в соответствии с Регламентом Конституционного Суда РФ представляет на утверждение Конституционного Суда РФ календарный план проведения пленарных заседаний и рабочих совещаний судей, созывает плановые, а также по собственной инициативе или требованию одного из судей внеплановые пленарные заседания Конституционного Суда РФ или рабочие совещания судей, председательствует на них; представляет на рассмотрение и утверждение Конституционного Суда РФ проект сметы расходов на очередной финансовый год и отчет о ее исполнении.

Председатель Верховного Суда РФ в соответствии со ст. 21 Федерального конституционного закона "О судах общей юрисдикции" наряду с осуществлением полномочий судьи Верховного Суда РФ и процессуальных полномочий, установленных для Председателя Верховного Суда РФ федеральными конституционными законами и федеральными законами:

организует работу Верховного Суда РФ и в целом системы судов общей юрисдикции по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики;

созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует в его заседаниях, представляет на его утверждение кандидатуру секретаря Пленума Верховного Суда РФ и состав Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, составы судебных коллегий Верховного Суда РФ, формирует повестку дня заседания Пленума Верховного Суда РФ, созывает Президиум Верховного Суда РФ и председательствует в его заседаниях;

распределяет обязанности между заместителями Председателя Верховного Суда РФ, судьями Верховного Суда РФ;

представляет Президенту РФ кандидатов для назначения в установленном порядке на должность судьи Верховного Суда РФ и должности судей других федеральных судов общей юрисдикции, членов Президиума Верховного Суда РФ, на должности первого заместителя и заместителей Председателя Верховного Суда РФ, на должности председателя и членов Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ;

вносит в ВККС РФ представления о квалификационной аттестации судей Верховного Суда РФ, председателей и заместителей председателей верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, судей военных судов, а также о приостановлении или прекращении их полномочий; формирует судебные составы судебных коллегий Верховного Суда РФ и назначает председателей судебных составов судебных коллегий Верховного Суда РФ;