Право и лево - [22]
Схема развития правовой системы общества
Когда отношения между людьми становятся разнообразнее, разнообразнее становятся и конфликты, и оказывается, что некоторые из них, очевидные на первый взгляд, не регулируются законами.
Когда появляется много необычных конфликтов, для их разрешения законодатели принимают новые законы, но у судей еще не хватает опыта по их применению — требуются новые правила для суда, их принятие увеличивает сложность судебного процесса.
После того как приняты новые законы, судьи начинают их применять. Часто они требуют у законодателей официальных разъяснений и комментариев, касающихся не совсем ясных формулировок в законе. Для использования некоторых законов бывает необходимо усложнить процедуру судебного разбирательства.
Трудности рождают возможности
На пути развития появилось препятствие
Препятствие обойдено
Препятствие уничтожено
Препятствие преодолено посредством перехода на новый, более высокий уровень. Придумайте сюжеты для каждой картинки.
Когда возможности ведения процесса обогащаются, появляется возможность принятия решений, немыслимых ранее.
Если бы, например, в качестве доказательства стали рассматривать видеосъемки, или фотографии, или показания анонимных свидетелей, то многие дела, прекращаемые сейчас из-за недоказанности, можно было бы доводить до приговора.
Появление новых вариантов решений делает допустимыми новые формы деловых отношений. И так по кругу. Весь этот цикл может занимать десятки лет, а в некоторых странах и века. В результате такого процесса правовая система согласуется с потребностями общества.
В одних странах решение споров регулируется главным образом законами, в других — примерами разрешения таких же споров в прошлом, в третьих — решением уважаемых граждан.
В наши дни в Японии, например, полицейский сам вправе решить, как наказать мелкого нарушителя — оштрафовать, арестовать или выговор сделать.
В Англии законы не играют такой роли, как образцы судебных решений, вынесенных по сходным делам в прошлом. Рассматривая конфликт, судья не обращается к своду законов, а разыскивает в сборниках судебных решений прошлых лет похожий случай. Если находит — выносит такое же решение, если не находит — принимает решение самостоятельно. Вскоре его решение публикуют в сборнике, и другие юристы в сходных ситуациях обращаются к этому решению. Всем хорош метод, только трудно разыскивать сходные случаи (тем более что при рассмотрении одного дела могут понадобиться ссылки на несколько десятков предыдущих решений).
В Китае и Японии люди традиционно не стремятся к победе в споре любой ценой — для них важнее сохранить лицо (свое и противника) и поддержать мировую гармонию. Поэтому они идут на взаимные уступки, а рассудить их предлагают уважаемому человеку. Но прежде всего они стремятся не решать конфликты, а избежать их возникновения.
Попробуйте истолковать пословицы. Какое представление о судах России XIX в. они создают?
Судиться — не Богу молиться: поклоном не отделаешься.
С казною не судись.
В суд ногой — в карман рукой.
Дело по делу, а суд по форме.
В суд пойдешь — правды не найдешь.
Суд прямой, да судья кривой.
Брюхо что судья: и молчит, а просит.
Суд докуку любит.
Бог любит праведника, а судья — ябедника.
Судейский карман, что поповское брюхо.
● Основу законодательства большинства стран Западной Европы составляют нормы римского права, подвергшиеся влиянию церковного права и внедренные в обиход этих стран еще в средние века учебными заведениями — университетами, в которых учились будущие судьи.
● В законодательстве Швеции до сих пор действуют готские правила для судей, известные с XIII в. и отредактированные в XVI в. (Например: «Закон, который окажется вредным, перестает быть законом», «В качестве закона рассматривается все, что наиболее соответствует благу человека, даже если буква писаного закона устанавливает иное».)
● Сейчас в России все законы открыты для всеобщего сведения. В СССР существовало много закрытых (секретных) инструкций, положений и указов (касавшихся, например, прописки и паспортного режима). Гражданину могли запретить делать что-нибудь, не объясняя причин.
● В древнем Китае людей, сведущих в законе, презирали, и если советовались с ними, то тайно. Считалось, что право нужно лишь для неисправимых преступников и иностранцев, а китайцы должны были регулировать споры, следуя соглашению, мировой гармонии и стремлению не ущемить чувство собственного достоинства противника. Вообще, воспитание в Китае было поставлено так, что добродетельный человек должен был искать причины своих неудач не в злой воле или неспособности противника, а в своих собственных ошибках, нерадении и оплошностях. Хотя, впрочем, бандитов и казнокрадов всегда хватало и в Китае.
● Китайский император Кан Ши в VII в. говорил: «Число тяжб беспримерно возрастет, если люди не будут бояться обращаться в суды, надеясь легко найти там справедливость... Половины наших подданных не хватит, чтобы решать споры другой половины. Поэтому я требую, чтобы с теми, кто обращается в суд, обходились безжалостно, так, чтобы они почувствовали отвращение к праву и тряслись от страха от одной мысли предстать перед судьей».
