Права авторов литературных произведений - [17]

В интересах культурного развития общества допускается использование опубликованного произведения без выплаты авторского вознаграждения. При решении вопросов об авторском гонораре наряду с другими факторами учитываются интересы и автора и общества. Так, при обсуждении вопроса об установлении оплаты за издание на языках народов РСФСР литературно–художественных произведений, первоначально изданных на русском языке, было учтено, что многие местные издательства РСФСР нерентабельны. Принималось также во внимание, что за издание произведения на родном языке русский писатель уже получил гонорар с учетом тиража, размер которого, как правило, больше тиражей произведений, выпускаемых на других языках народов РСФСР. В связи с этим в постановлении Совета Министров РСФСР от 9 сентября 1968 г.[38] было записано, что за такое использование произведения автор получает гонорар в размере 60% от минимальных ставок за соответствующий вид литературно–художественных произведений без учета тиражей, т. е. меньше, чем платят издательства РСФСР за перевод с национальных языков на русский.

Учитывая важное значение систем оплаты авторского труда для улучшения качества издаваемой литературы, ЦК ВКП(б) в постановлении «Об издательской работе» от 15 августа 1931 г. указывал, что «необходимо дифференцировать эту оплату и установить такую систему гонорара, которая бы стимулировала выдвижение наиболее талантливых авторов»[39]. Данное указание сохранило значение и до настоящего времени. Заложенный в нем принцип оплаты нашел выражение в действующем законодательстве, в котором предусматривается: а) система построения ставок, позволяющая из нескольких выбрать одну, соответствующую качеству произведения; б) выплата гонорара за переиздание произведения; в) выплата гонорара за отдельные виды произведении с учетом тиражей: г) повышенная оплата за прижизненные собрания сочинений писателей; д) выплата гонорара за издание литературно–художественных произведений в переводе на другой язык.

Как же учитываются количественный и качественный показатели труда автора в системах выплаты авторского гонорара?

В настоящее время существуют две системы оплаты труда автора: а) полистная, б) аккордная. При полистной оплате размер вознаграждения автору определяется в зависимости от объема произведения: чем больше объем произведения, тем выше общая сумма гонорара, выплачиваемая автору.

Полистная система оплаты труда – наиболее распространенная форма выплаты гонорара авторам литературных произведений. Она стимулирует всестороннее освещение события, темы, что особенно важно для научных работ. Вместе с тем у этой системы имеются и недостатки. У автора отсутствует материальная заинтересованность в создании небольших по объему произведений, а также в сокращении уже написанной работы, что нередко приводит к появлению неоправданно разбухших книг и брошюр.

Недостатки полистной оплаты могут быть в значительной степени устранены путем внедрения аккордной оплаты труда. При аккордной системе автору выплачивается гонорар за все произведение независимо от его объема (стихотворный текст песен) либо за все произведение, если объем не превышает установленного в законодательстве (художественный рассказ до одного авторского листа).

За последние годы, как справедливо указывал Л. И. Ваксберг, наметилась тенденция к увеличению видов произведений, оплачиваемых аккордно[40]. Постановлением Совета Министров РСФСР от 7 апреля 1960 г. «Об авторском гонораре за литературно–художественные произведения»[41] был расширен перечень произведений, которые должны оплачиваться аккордно. В него, в частности, включены оплачиваемые независимо от объема – одноактная пьеса, эпиграмма, стихотворный текст для плаката, перевод стихотворного текста песен.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 31 марта 1967 г. издательствам предоставлено право аккордно оплачивать лучшие брошюры на общественно–политические темы объемом не более четырех авторских листов[42].

Таким образом, в настоящее время существуют две формы аккордной оплаты: за произведение независимо от его объема и за произведение, не превышающее установленного объема. Представляется, что первая форма аккордной оплати не может получить большого распространения в связи с тем, что она применима только в отношении произведений так называемых малых форм (рассказ, стихотворный текст песен и т. д.), особенностью жанра которых является их краткость.

Недопустимо, на наш взгляд, устанавливать аккордную оплату за произведения, которые обычно являются многообъемными (романы, повести, монографии), поскольку в подобных случаях не принимался бы во внимание количественный показатель оценки труда автора.

Эффективно способствовать снижению объема литературных произведений может такой порядок оплаты труда авторов, при котором ставка гонорара снижается по мере увеличения объема произведения. Первые шаги в этом направлении сделаны в ряде союзных республик в отношении отдельных произведений общественно–политической литературы. Так, Совет Министров РСФСР постановлением от 31 марта 1967 г. установил, что авторам массово–политической книги гонорар выплачивается в полном размере только за пять авторских листов, а авторам научно–популярной (общественно–политической) книги – только за 10 авторских листов. Объем, превышающий эти нормы, оплачивается в размере 25% ставки гонорара. Аналогичные постановления (с учетом местных особенностей) приняты в Грузинской, Украинской, Белорусской, Латвийской и в ряде других союзных республик. Но для литературно–художественных произведений подобный порядок оплаты труда вводить вряд ли целесообразно, поскольку это может привести к искусственному снижению объема произведений в ущерб их качеству.