Политика Англии в Африке - [60]

Национальный союз африканцев Танганьики призывал народ к борьбе за независимость, но отвергал при этом насильственные методы борьбы. Главными методами, применявшимися руководством Национального союза, были заявления в печати, подача петиций в Совет по опеке ООН, обращение с протестами к властям, проведение массовых митингов, посылка представителей в Лондон и в Совет по опеке ООН. Особое значение ТАНУ придавал борьбе за расширение африканского представительства в законодательном органе страны.

«Образование в 1954 г. Национального союза африканцев Танганьики знаменовало начало нового этапа в антиимпериалистическом освободительном движении, — пишет советский историк В. Я. Кацман. — С этого года африканцы начали последовательную борьбу за полную политическую независимость страны»[280].

В начале 1955 г. английские власти ввели в Танганьике новую систему управления. Она предусматривала увеличение состава исполнительного и законодательного советов, введение в них паритетного представительства неофициальных членов. В то же время в обоих советах сохранялось обязательное официальное большинство, что гарантировало полную зависимость этих органов от английской администрации.

По новой системе, три национальные группы — европейцы, индийцы и африканцы — посылали во все представительные органы равное количество делегатов. Таким образом, малочисленная группа европейского населения получала столько же мест в Законодательном совете, сколько все африканцы, составляющие 99 % всех жителей страны[281].

Разработанный английскими колониальными властями избирательный закон был в основе своей антидемократическим. Он давал право голоса мужчинам и женщинам старше 21 года, проживающим на территории не менее трех лет и отвечающим одному из следующих условий: 1) избиратель должен иметь образование не ниже восьми классов средней школы, 2) владеть имуществом стоимостью не менее 500 ф. ст. или иметь доход в 150 ф. ст., 3) служить в органах английского управления или на частном предприятии[282].

Несмотря на недемократический характер избирательного права, на выборах в Законодательный совет 8 сентября 1958 г. во всех десяти избирательных округах все африканские кандидаты ТАНУ, а также европейские и азиатские кандидаты, которых он поддерживал, были выбраны в Законодательный совет. Другие политические партии потерпели на выборах поражение: ни один кандидат этих партий не был избран. Из шести кандидатов, которых поддерживали колонизаторы, в Законодательный совет были введены только двое, да и те без всякого голосования, в нарушение даже куцых реформ, выдвинутых самими англичанами.

Выборы 1958 г. явились первым серьезным поражением колонизаторов в Танганьике. Они показали рост национального самосознания народа Танганьики и его непреклонное стремление к скорейшему достижению независимости. Упорная борьба ТАНУ против английского колониального контроля, за ликвидацию расовой дискриминации, за независимость позволила ему распространить свое политическое и идеологическое влияние на широкие массы трудящегося населения.

После блестящей победы на выборах в сентябре 1958 г. Национальный союз издал меморандум, в котором выдвинул следующие ближайшие требования: установить большинство выборных членов в Законодательном совете и большинство выборных министров в Исполнительном совете, предоставить право всему взрослому населению страны участвовать в выборах, отменить систему равного представительства рас. «Предложения, которые мы выдвигаем, — говорилось в меморандуме, — …должны расчистить путь для подлинно демократической системы представительства»[283]. В обстановке подъема национально-освободительного движения и растущей сплоченности антиимпериалистических сил английские власти решили пойти на некоторые уступки требованиям демократической общественности.

На сессии Законодательного совета в марте 1959 г. губернатор Танганьики Р. Тэрнбулл заявил об образовании Правительственного совета из 12 министров вместо существовавшего до этого Исполнительного совета в составе 9 членов. Не сочтя нужным скрывать, что реформа проводилась для предотвращения назревающих «беспорядков», он заявил: «Дальнейшее конституционное развитие в Танганьике будет зависеть от сохранения законности и порядка». В созданный 1 июля 1959 г. Правительственный совет впервые вошли неофициальные члены — три африканца, один индиец и один европеец. В Лондоне лихорадочно разрабатывались планы, целью которых было не допустить, чтобы руль управления страной перешел из белых в черные руки.

В августе 1960 г. английские власти провели в Танганьике так называемые вторые всеобщие выборы. Эти выборы были маневром английского империализма, стремившегося таким путем максимально оттянуть предоставление стране независимости. Колониальные власти обнародовали и шумно разрекламировали «избирательный закон», который, по их утверждению, означал предоставление территории внутреннего самоуправления. Согласно этому закону, законодательный совет должен был состоять из 81 члена. Причем 10 мест резервировалось для европейцев, 11—для индийцев, 10 членов назначались губернатором, остальные 50 мест получали африканцы. Новый «избирательный закон» имел ярко выраженный антидемократический характер. Право голоса получали только те африканцы, которые имели образование и годовой доход которых составлял не менее 3 тыс. шилл. При таких условиях из 9 млн. африканцев участвовать в выборах могли только 60 тыс. зажиточных и образованных африканцев.