Полиция "свободного общества" - [30]

Имеют место случаи целевого создания частных полицейских служб для выполнения определенного рода заданий. В американском штате Калифорния в 1977 году была создана частная полицейская организация по обеспечению порядка на общественном транспорте. Дело в том, что в последние годы выросло количество насильственных преступлений и актов вандализма на междугородных автотрассах, что и послужило поводом для усиления их охраны. Уникальность созданного формирования в составе 400 человек состоит в том, что, руководимое частным департаментом, оно обладает всеми правами и выполняет в полном объеме функции государственной полицейской организации.

Широко развиты в США разнообразные виды частной шпионской деятельности в области промышленного, торгового и финансового предпринимательства. За счет промышленного шпионажа капиталистические компании наживают миллиардные суммы. Чтобы прибрать к своим рукам иное предприятие, конкуренту зачастую бывает достаточно овладеть его секретной документацией, а компаниям, ставшим жертвами шпионской деятельности „промышленно-информационных” фирм, часто приходится платить выкуп за свои собственные секреты. Буржуазные авторы признают, что промышленный шпионаж и соответствующая контрразведка являются неизменными реальностями капиталистического мира.

В последнее время в целях промышленного шпионажа стали использоваться преступные элементы, которые действуют привычными для них методами. Ж. Бержье пишет: „Преступный мир поставляет, конечно, совершенно особый тип шпионажа и агента. Это гораздо более опасный агент, поскольку он обладает определенными техническими знаниями. Возможно, что некоторое число используемых таким образом агентов, после того как они работали для своего общества, решают заработать побольше и нанимаются в банду промышленного шпионажа”⁶⁷

Промышленный шпионаж следует рассматривать не просто как одну из форм конкурентной борьбы между монополиями, но и как проявление общей тенденции политического развития империализма в сторону реакции, к установлению тотального шпионажа и всеобщего сыска. Суть дела в том, что от шпионажа промышленного один шаг до шпионажа политического, и далеко не случайно методы промышленного шпионажа и методы политического сыска удивительно близки. Промышленный шпионаж — выгодный и безопасный бизнес. Дельцов, которые не прочь поживиться за счет зазевавшегося конкурента, нисколько не беспокоит, каким путем в руки лиц, занимающихся промышленным шпионажем, попадает секретная информация. Перед расходами обычно не останавливаются, наоборот, заказов становится все больше и больше. Промышленный шпионаж — это, пожалуй, единственная предпринимательская отрасль, которая не затронута кризисом, охватившим сейчас все сферы капиталистической экономики. Мало того, по мере роста инфляции, усиления конкуренции и социальной неуверенности шпионаж, как полагают буржуазные специалисты, станет еще активнее, еще ожесточеннее. В свою очередь, это вызывает соответствующую активизацию контршпионажа. Появились даже специальные частные агентства по борьбе с промышленным и торговым шпионажем. Число детективов, занимающихся контршпионажем, насчитывает десятки тысяч человек в США, Великобритании Франции, Италии, Японии, Канаде и странах Южной Америки.

Получая значительную финансовую поддержку, в разработке системы мер по обеспечению сохранности секретных сведений частных фирм принимают участие полицейские специалисты. К таким сведениям относятся результаты исследовательских работ, долгосрочные прогнозы, материалы для проведения рекламных кампаний, технические проекты, финансовые отчеты. Все эти документы, содержащие жизненно важные для той или иной фирмы сведения, являются сравнительно легкодоступными для промышленных шпионов.

По действующему законодательству в большинстве капиталистических стран кража промышленных, банковских или торговых секретов не является уголовным преступлением. Символично то, что в настоящее время полицейские службы заняли явно протекционистские позиции по отношению к промышленному шпионажу, а созданная в последние годы система полицейского надзора за соблюдением секретности на производстве распространяется, как правило, только на государственные промышленные предприятия. Частные фирмы не могут рассчитывать на эффективную помощь полиции и суда, шпион, как правило, остается безнаказанным. Не случайно в США, Великобритании сейчас ведется кампания за принятие законов о борьбе с промышленным шпионажем, которые были бы аналогичны законам, карающим за разглашение государственной тайны.

Такова сфера полицейско-предпринимательской деятельности „частных армий” в капиталистических странах. Частный полицейский сектор, конечно, имеет и свои проблемы. Но в целом сыскная индустрия продолжает неуклонно развиваться. Растущая конкуренция среди сотрудников частной полиции, а также постоянное их соперничество с государственной полицией заставляют изыскивать новые, более изощренные методы этой работы.

Обобщая сказанное, нетрудно заключить, что в официальных политических кругах Запада все более признают частную полицию неотъемлемой частью системы общественной безопасности и правопорядка. Нельзя не сказать, правда, что деятельность частной полиции в настоящее время стала объектом пристального внимания прессы. Недовольство демократических слоев населения вызвало, в частности, использование частных служб для выполнения традиционных функций полиции — разгона демонстраций, сидячих забастовок, охраны школ и т. д. Поскольку частнополицейская деятельность все более расширяется, то печать и специалисты требуют ответа на вопросы: отвечают ли частные службы предъявляемым требованиям, каковы вообще должны быть эти требования, кто может работать в частной полиции, насколько эффективен правительственный контроль за ее деятельностью.