Под немцами - [161]

В области налогового законодательства в СО Каминский шел своим путем, поэтому эти законы значительно отличаются от порядка сбора налогов на остальной территории, занятой группой армий «Центр»[808]. Каминский и его единомышленники исходили из соображения, что нужно начислять налоги сейчас, когда дела крестьянства в наилучшем состоянии, а жалованье служащим и рабочим — с учетом низкой покупательной способности денег. Поэтому подоходный налог не взимался; он был отменен как «большевицкий». Но был введен так называемый «бюджетный» налог, который коснулся, в первую очередь, сельского хозяйства. Для 1943 года он достаточно высок. Например, с хозяйства до 5 человек, из которых 3 и более трудоспособны, 2400 рублей в год, с хозяйства в 5 и более человек — 1900 рублей. Кроме того, за одну лошадь — 100 рублей, за плодовое дерево — 10 рублей, за пасеку — 100 рублей. За фруктовый сад или огород налоги гораздо ниже (300-1000 рублей)[809]. При начислении налогов учитывались социальные обстоятельства. Кавалер немецкой награды получал 50 % скидки. Семья, чей глава пал в бою с бандитами, вообще освобождалась от налогов.

Налог взимался 4 раза [в год. — К. А.] и его, несмотря на высокую ставку, платили добровольно и пунктуально. Деньги на эти налоги крестьяне быстро получают за проданную на рынке продукцию. Другие налоги в СО поступают от обязательного страхования (строений, скота, урожая, от пожара, эпидемий и града), добровольного и социального страхования. Налог на торговый оборот не взимается[810].

После обстоятельных переговоров офицера связи с немецкими чиновниками, бюджетные и финансовые порядки должны быть основательно изменены и приведены в соответствие с немецкими предписаниями. Новый порядок сбора налогов[811] должен быть введен с 1.10.43, самое позднее с 1.1.44.

в) Состояние образования.

Преподавание в школах СО возобновилось уже с начала 1942 года, однако общий школьный порядок и обязательное школьное образование были введены только приказом от 11.9.42[812], причем за пропуски уроков учителей грозили взыскания[813]. 1.10.42 введено всеобщее четырехклассное образование[814], приказом 18.10.42[815] —семиклассное, а 22.12.42 приказ еще более упрочил школьные порядки. По мнению руководителей окружного школьного отдела, введение семилетнего образования неоправданно, так как дети старшего возраста должны заменять отсутствующую рабочую силу взрослых. Но Каминский настоял на сохранении семилетки. В настоящее время в СО работают около 80 школ с 8000 учащихся.

Существовали и средние школы[816], а также училища для подготовки учителей[817], однако их пришлось закрыть по военным обстоятельствам, так же как были закрыты многие сельские школы по требованию Вермахта. Отсутствие возможности дальнейшего образования для интеллигентной молодежи 14–18 лет очень ощутимо. Следует отметить приказ от 12.12.42, где в школах предписано праздновать Рождество, причем из госбюджета выделялось по 3 рубля на ребенка для украшения елки[818]. Религиозное воспитание в школах не осуществляется[819], но Каминский считает нужным религиозное воспитание детей священниками, и вообще Каминский очень интересуется церковными делами. Приказом от 28.9.42[820] Каминский распорядился о повсеместном восстановлении церквей, и в некоторых местах церкви были открыты или ведется работа в указанном направлении[821].

Каминский всячески заботится о театре. Неоднократно по его распоряжению актерам выдавались денежные награды и официально рекламировались театральные постановки в Дмитровске и Локте. Актеров и декораций имеется в изобилии. Сам Каминский редко пропускает представления в Локотском театре, который наряду с обычной программой варьете также ставит пьесы добольшевистских русских драматургов. Существует музейный порядок, по которому выходной день у музейных служащих установлен не в воскресенье, а в четверг.

В Локте издается газета «Голос народа», успешно развившаяся из небольшого листка; она выходит сейчас 5 раз в месяц тиражом 14000 экземпляров. Каминский использует ее также для распространения своих идей, поэтому она одновременно является органом местной Национал-социалистической партии России[822], о чем будет идти речь ниже.

г) Обеспечение законности.

Руководит юстицией в СО судебно-правовой отдел, в ведении которого находятся военный суд и тюрьма. Судебные функции военного и гражданского суда разделены. У ополчения существует дисциплинарный устав. Тяжелые преступления рассматривает военный суд, периодически собираемый Каминским. В качестве командира Каминский смягчает или ужесточает приговоры; смертные приговоры в отношении бойцов ополчения требуют утверждения со стороны германского штаба [в Локте. — К. А.][823]. За незначительные бытовые проступки наказывают бургомистры или начальство. Незначительные правонарушения следователь передает на рассмотрение мирового суда, решение которого может оспорить военный суд. Тяжелые преступления рассматривает военный суд 1-й инстанции или суд, специально созываемый руководителем СО (таковы убийство, политические преступления, партизанщина). И здесь руководитель СО имеет большое влияние: он утверждает приговор или изменяет его