Переносные зенитные ракетные комплексы - [13]

Распространение комплексов можно разделить на две, условно говоря, ветки: (1) распространение собственно технологии производства и (2) поставки комплексов в страны третьего мира.

И тот и другой варианты в конечном итоге питают черный и серый рынки этого вида оружия, на которых цена на устаревшие системы первого поколения может составлять порядка 5000 долл. за SA-7, в то время как более совершенные комплексы второго-третьего поколения могут стоить от 40 000 долл. до нескольких сотен тысяч[46].

Распространение технологии производства этого вида вооружений в Китае и странах третьего мира (Иран, Пакистан) приводит к тому, что развивающиеся страны получают системы, позволяющие, во-первых, независимо от развитых стран оснащать свои вооруженные силы оружием, позволяющим противодействовать части военных потенциалов вероятных противников. Во-вторых, независимо произведенные системы могут быть поставлены союзникам стран-производителей и способствовать достижению, таким образом, целей более широкого спектра, что часто и происходит.

Поставки развитыми странами ПЗРК в страны третьего мира на практике имеют те же последствия. Бывшие ранее под контролем арсеналы в результате революционных перемен в различных странах становятся неконтролируемыми и поступают на вооружение отдельных группировок или на черный рынок. Не случайно наиболее проблемными регионами с точки зрения нелегального оборота и применения ПЗРК считаются Ирак, Ливия, Сомали и Сирия[47].

Общее количество произведенных ПЗРК с момента их первоначального поступления на вооружение оценивается примерно в 1 млн экземпляров. На середину 2000-х годов, по данным госструктур США (U.S. Government Accountability Office), в использовании находилось от 500 до 750 тыс. экземпляров. При этом в распоряжении негосударственных формирований могло находиться порядка 6000 единиц[48]. Это, по понятным причинам, очень приблизительные оценки и к тому же не учитывающие события в арабском мире в первой половине текущего десятилетия, сильно изменившие ситуацию с распространением ПЗРК.

Естественно, что с течением времени под влиянием широкого распространения и применения ПЗРК негосударственными формированиями развитые страны озаботились данной проблемой, что, в частности, привело к подписанию в декабре 2000 г. Вассенарского соглашения, по условиям которого страны-участницы обязались продавать или передавать ПЗРК только другим государствам (при этом последние не обязательно должны быть участниками соглашения) и при наличии оснований полагать, что комплексы будут использованы в общепринятых военных целях. Первоначально соглашение подписали 33 страны, по состоянию на начало текущего десятилетия число участников выросло до 40. Однако реальное положение дел с распространением ПЗРК, как это будет видно из приведенных ниже примеров, не дает оснований полагаться на такого рода соглашения как на действующие с достаточной степенью эффективности механизмы, препятствующие попаданию комплексов в руки террористических групп и негосударственных вооруженных формирований различного рода.

Показательным примером можно назвать один из первых, предположительно, случаев приобретения повстанцами систем такого рода, когда в 1974 г. ПЗРК боевикам Ирландской республиканской армии были доставлены посредством дипломатической почты из Ливии.

Один из характерных примеров нелегального распространения связан с задержанием 11 декабря 2009 г. в аэропорту Бангкока транспортного самолета Ил-76, имевшего на борту 35 тонн оружия северокорейского производства, включая местную версию китайского ПЗРК HN-5 (относится к первому поколению комплексов). Груз предназначался для Ирана, что представляло особый интерес, так как Иран сам является производителем ПЗРК, конструктивно основанных на более поздних и совершенных китайских вариантах. Естественным предположением могло быть намерение поставки Ираном этого оружия дружественным негосударственным формированиям. В данной сделке были задействованы оружейные торговцы в пяти странах, одним из которых был некто Александр Зыков из Казахстана. Маршрут воздушного судна начинался в Баку, откуда он следовал в ОАЭ, далее в Бангкок и затем в Пхеньян, где 10 декабря самолет был загружен и снова направился в Бангкок. Груз по документам должен был быть доставлен в Тегеран и был оформлен как запасные части для нефтяной промышленности. Если бы самолет не задержали в Таиланде, его путь был бы продолжен через Шри Ланку, ОАЭ и Украину[49].

Другим примером является происхождение комплексов, использованных при атаке на самолет, выполнявший 28 ноября 2002 г. авиарейс № 582 из Момбасы в Тель-Авив, имевший на борту 261 человека, в основном туристов из Израиля. ПЗРК были произведены в 1978 г. в СССР, но непосредственно ракеты — в Болгарии в 1993 г. и были проданы в Йемен, откуда далее поступили в Сомали через, предположительно, Эритрею, и только затем в Кению, где и были использованы.

ПЗРК, использовавшийся при атаке на белорусский транспортный Ил-76 в Могадишо в 2007 г., когда в результате крушения погибли 11 членов экипажа, был выпущен в 1995 г. в России и первоначально поставлен в Эритрею, далее часть комплексов из партии попала в руки повстанческих формирований группировки al-Shabaab.