Переход к рынку. Концепция и программа - [83]

123	80,0	98
2. Незавершенное строительство	190-200[11]	30,0	60
3. Материальные запасы	540-550[12]	50,0	270
4. Продажа земли
Всего	1839

[220]

Оценка возможных объемов приватизации в торговле(расчетные данные 1989 г.)

1. Продажа мелких магазинов

Характеристики магазинов с площадью, кв. м	Количество, тыс. шт.	Количество работающих в 1 маг., чел.	Стоимость осн. фондов магазинов, млн. руб.	Стоимость 1 магазина при выкупе тыс. руб.
до 30	98,2	2	873	2-6
30-100	299,9	4	6554	9-16
100-250	127,9	11	8012	25-40
ИТОГО	526,0	—	15439
при продаже	100%	526,0		8000-12000
50%	263,0		4000-6000
25%	131,5		2000-4000
10%	52,6		1000-2000

2. Приватизация магазинов средней величины

Торг, площадь, кв. м	Количество, шт	Колич. работ. в 1 универмаге, чел.	Стоимость осн. фондов, млн. руб.	Стоимость 1 маг. при выкупе, тыс. руб.
250-650	57800	26-30	9600	120-160
650-1500	9800	55-70	3520	250-300
при продаже 100%	57600		8000-10000
50%	28800		4000-5000
25%	14400		2000-3000
10%	7700		1000-2000

Примечание: стоимость магазинов определялась экспертно за вычетом износа основных фондов с учетом оборотных средств и запасов и возможности различных условий продаж.

При расчете дохода государства от продажи мелких и средних магазинов сумму продаж следует сократить примерно вдвое (половина магазинов принадлежит потребительской и др. видам кооперации).

[221]

3. Акции крупнейших универмагов.

св. 1500	1700	150-200	2134	800-1000
припродаже 100%	1700	1100-1600
50%	850		600-800
25%	425		300-400
10%	170		150-200

ВСЕГО ПРИ РАЗЛИЧНЫХ ВАРИАНТАХ ПРИВАТИЗАЦИИ

	Вариант	Сумма продаж млрд. рублей	Доход государства млрд. рублей
1.	50% мелких магазинов	4-6	2-3
	10% средних	1-2	0,5-1
	10% крупных	0,15-0,2	0,75-0,2
	ВСЕГО	5,2-8,2	2,6-4,2
2.	100% мелких	8-12	4-6
	25% средних	2-3	1-2
	50% крупных	0,6 -0,8	0,6-0,8
	ВСЕГО	10,6-15,8		5,6-8,8
3.	100% мелких	8-12	4-6
	50% средних	4-5	2-3
	100% крупных	1-1,5	1-1,5
	ВСЕГО	13-18,5	7-10,5

Принципы сбалансирования союзного бюджета в IV квартале 1990 г.

База расчетов — план бюджета на IV квартал 1990 г., предоставленный Министерством финансов СССР: доходы — 46,9 млрд. рублей, расхода —62,5 млрд. рублей, дефицит — 15,6 млрд. рублей.

1. Сокращение расходов:

а) Целевое сокращение: капитальных вложений — 20%; операционных расходов — 30-50%;

военных расходов (на закупку военной техники) — 50-70%; расходы на внешнеэкономическую деятельность (помощь и кредиты другим странам заморозить на квартал на уровне 0 руб.);

б) Выделение «защищенных» статей:

социально-культурные мероприятия;

содержание правоохранительных органов;

расходы по обслуживанию госдолга;

расходы на проведение выборов народных депутатов СССР;

[222]

в) Сокращение всех незащищенных статей на 10-15 процентов.

Результат: Сокращение расходов союзного бюджета на 10 млрд. руб.

2. Рост доходов:

переориентация внешнеэкономической деятельности, стимулирование производства экспортных товаров — на 10-20%, или 1,5-3 млрд. рублей;

увеличение производства на имеющихся мощностях нескольких наиболее налогоемких видов продукции — рост поступлений налога с оборота на 10-20%, или 0,8-1,5 млрд. рублей.

Результат: Увеличение доходов на 2-4 млрд. рублей.

Возможное сокращение дефицита союзного бюджета до 1,6-3,6 млрд. рублей.

3. Варианты финансирования дефицита бюджета: выпуск целевых займов на 1-3 млрд. рублей; выпуск облигаций госзайма с выплатой процентов в валюте на сумму 1-3 млрд. рублей;

выпуск облигаций краткосрочных займов (90-180 дней) на 1-2 млрд. рублей;

прирост вкладов населения в валюте за счет легализации валютных накоплений;

прирост вкладов населения на срочных счетах за счет повышения ставки процента.

Вывод: Увеличение расходов бюджета при проведении мероприятий по переходу к рыночным отношениям может финансироваться за счет перераспределения совокупной денежной массы, без ее роста, т. е. неинфляционными методами.

Прогнозные расчеты

Реализация чрезвычайных мер до конца 1990 года значительно улучшит денежно-финансовое положение в экономике.

В таблице 1 приведен прогноз баланса доходов и расходов населения на конец 1990 года в двух вариантах: экстраполяционный, продолжающий тенденции 90-го года (1 вариант), и программный, отражающий начало реализации чрезвычайных мер в денежно-финансовой сфере (2 вариант).

Различие вариантов заключается в значительных объемах продажи иностранной валюты, золота и драгоценных металлов, максимально возможной продаже квартир, земельных участков, гаражей — всего на сумму до 20 млрд. рублей. Более подробно меро-

[223]

Таблица 1. Баланс доходов и расходов населения (млрд. рублей)

Показатели	1989 год	1990 год (прогноз)
		вариант 1	вариант 2
Доходы
1. Заработная плата	408,5	455	455
2. Пенсии, пособия, стипендии	76,8	87	87
3. Проценты по вкладам	8	9	12
4. Прочие расходы	64	74	74
Итого доходов	557,3	625	628
Расходы
1. Покупка товаров и услуг	430,4	490	490
2. Обязательные и добровольные платежи	63,8	72	72
3. Покупка валюты, драгметаллов	1	2	15
4. Покупка жилья, земельных участков, гаражей	—	—	5
5. Сбережения в наличной и безналичной форме	62,1	61	46
Итого расходов	557,3	625	628
Денежные накопления
1. Вклады в банках	337,9	367	361
2. Наличные деньги	105,1	124	110
3. Сертификаты	2,8	4	4
4. Прочие накопления	43,3	56	55
Стоимость материальных активов
1. Домашнее имущество населения	860	940	970
2. Стоимость жилья, земельных участков