Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.) - [81]

Процесс восстановления розничного товарооборота проходил неравномерно. В первые годы нэпа темпы его роста были значительно меньшими, чем в 1925—1926 гг. Поэтому его уровень не достигал даже половины довоенного. Лишь в 1926 г. объем розничного товарооборота приблизился к уровню 1913 г. Динамика розничного товарооборота за 1922/23—1926 гг. (по сравнению с 1913 г.) представлена табл. 1

Таблица 1

Год	Розничный товарооборот в ценах соответствующих лет, млн. руб.	Индекс розничных цен	Розничный товарооборот в сопоставимых ценах 1913 г., млн. руб.	Динамика товарооборота (в сопоставимых ценах)
				к 1913 г.	к предыдущему году
1913	5918	1,00	5918	100,0	—
1922/23	3 560	1,39	2560	43,3	—
1923/24	5 399	1,98	2727	46,1	106,5
1924	6 045	2,06	2935	49,6	—
1925	8 980	2,10	4280	72,3	145,8
1926	12 823	2,22	5780	97,7	135,0

Ускорение темпов восстановления розничного товарооборота в конце восстановительного периода явилось результатом быстрого роста производительных сил страны и отражало успехи Советского государства в области хозяйственного строительства.

Процесс восстановления розничного товарооборота так же, как и торговой сети, проходил в борьбе между обобществленным сектором и частным капиталом. В первые годы нэпа частная торговля занимала преобладающее место во всем розничном товарообороте. В 1922/23 г. удельный вес ее в общей сумме розничного товарооборота страны составлял 75,3%. В последующие три года хотя еще и происходило увеличение абсолютной суммы розничного товарооборота частной торговли, товарооборот обобществленного сектора возрастал уже значительно быстрее. С 1923/24 г. начался процесс относительного вытеснения частного капитала из розничной торговли. Соотношение розничного товарооборота обобществленного сектора и частной торговли в 1922/23—1926 гг. показывают данные табл. 2 (в ценах соответствующих лет)³⁴⁸.

Таблица 2

Год	Обобществленный сектор			Частная торговля
	млн. руб.	% к предыдущему году	удельный вес во всем розничном товарообороте	млн. руб.	% к предыдущему году	удельный вес во всем розничном товарообороте
1922/23	880	—	24,7	2680	—	75,3
1923/24	2283	259,4	42,3	3116	116,3	57,7
1924	2853	—	47,2	3192	—	52,8
1925	5119	179,4	57,0	3861	121,0	43,0
1926	7603	148,6	59,3	5215	135,1	40,7

Увеличение доли обобществленного сектора в розничном товарообороте с 24,7 до 59,3% и соответствующее уменьшение доли частной торговли свидетельствует об успешном наступлении социалистического уклада в сфере товарного обращения. Однако картина вытеснения частного капитала из розничной торговли становится еще более отчетливой, если рассмотреть динамику товарооборота в сопоставимых ценах. В конечном итоге с 1922/23 по 1926 г. розничный товарооборот обобществленного сектора увеличился почти в 6 раз (в сопоставимых ценах), между тем как товарооборот частной торговли вырос за это время только на 16%. Доля частной торговли к концу рассматриваемого периода составила 38,8% (в физическом объеме товарооборота, выраженном в ценах 1913 г.), а обобществленный сектор, удельный вес которого достиг 61,2% во всем товарообороте страны, занял преобладающее место в розничной торговле.

Таким образом, процесс социалистического обобществления сферы товарного обращения в восстановительный период успешно проходил и в области розничной торговли, хотя несколько медленнее, чем в оптовой. Это было вполне закономерно.

Важными организационно-экономическими предпосылками вытеснения частного капитала из розничной торговли были следующие: во-первых, государство овладело оптовой торговлей как командной высотой в сфере товарного обращения, что позволило сосредоточить в руках обобществленного сектора основную массу товаров и направлять ее по соответствующим каналам розничной торговли; во-вторых, партия и правительство способствовали созданию и развитию розничной торговой сети как важнейшего элемента материально-технической базы торговли, без чего невозможно было обеспечить обслуживание населения и увеличивать объем товарооборота.

Одним из основных условий вытеснения частного капитала из торговли являлось правильное осуществление политики цен. Поскольку в руках государства сосредоточивалась основная масса товаров, необходимо было добиться такого положения, чтобы государственные и кооперативные торговые организации продавали товары дешевле частных торговцев, чтобы массовый потребитель — рабочий и крестьянин — ясно сознавал и видел выгодность кооперативной и государственной торговли по сравнению с частной.

Реальная возможность розничной продажи товаров по более низким, чем у частника, ценам создалась у кооперации и государственной торговли в результате того, что и уровень торговых расходов и уровень прибыли у них был значительно меньше, чем в частной торговле. По расчетам С. Г. Струмилина, общий уровень расходов в государственной и кооперативной торговле в 1924/25 г. был в 2,5 раза ниже, чем в частной торговле, даже без учета больших налогов, которыми облагался частный капитал³⁴⁹. Эти данные относятся ко всей посреднической торговле, включая оптовую, где объем товарооборота государственной и кооперативной торговли давал особенно большие преимущества по сравнению с частной торговлей. Но и в розничной торговле уровень расходов обобществленного сектора был значительно ниже, чем в частном секторе.