Переход к голубому океану. За пределами конкуренции - [90]

Теперь вы готовы совершить переход к голубому океану. В вашем распоряжении есть инструменты, понимание процесса и образ мышления – все, что необходимо, чтобы пройти этот путь до конца. Мир нуждается в большем количестве голубых океанов. Мы предлагаем вам создать свой.

Заключение. Переход к голубому океану в масштабах страны

Многие страны сталкиваются с ограничениями бюджета и растущими запросами граждан, поэтому на уровне правительств методы перехода к голубому океану применимы в той же мере, что и в корпорациях, некоммерческих организациях или стартапах. В заключении мы обратимся к опыту Малайзии, чтобы проиллюстрировать переход к голубому океану в масштабах страны, обсудить проблемы, которые таким образом решаются, а также проанализировать, как работает процесс и какие далекоидущие результаты он обеспечивает.

В начале 2000-х Малайзия оказалась в так называемой ловушке среднего дохода[75]. В 1970-х годах Малайзия, Сингапур, Южная Корея и Тайвань находились примерно на одном уровне развития, но с тех пор ситуация изменилась. В последующие годы трем государствам удалось совершить скачок и достичь высокого уровня доходов, а Малайзии – нет. В результате страна столкнулась с проблемой дифференциации: с одной стороны, ей приходилось конкурировать с развитыми странами, такими как США, Япония и страны Европы, предлагавшими продукты высокого качества, а с другой – приходилось поддерживать низкий уровень издержек из-за влияния таких развивающихся стран, как Китай, Индия, Вьетнам и Индонезия.

Лидеры Малайзии решили вывести страну из ловушки алого океана и подумали, что платформой для повышения благосостояния населения и роста национального дохода может стать стратегия голубого океана. Премьер-министр и вице-премьер Малайзии пригласили нас принять участие в обсуждениях этой темы, чтобы подтвердить сделанные ими выводы. Встречи проходили в самых разных форматах – от неофициальных совещаний в небольших группах до трехдневной выездной сессии с участием национальных лидеров из государственного и частного секторов и заседания кабинета министров под председательством премьер-министра. После двух лет исследований и анализа правительство Малайзии решило применить теорию и инструменты стратегии голубого океана для перехода к нему в различных секторах экономики и общественной жизни.

В 2008 году правительство учредило некоммерческую исследовательскую организацию Институт стратегии голубого океана Малайзии (Malaysia Blue Ocean Strategy Institute, MBOSI), а еще через год был учрежден Саммит по стратегии голубого океана – ежемесячное мероприятие с участием руководства страны, государственных чиновников и представителей частного сектора. MBOSI оказывает саммиту всестороннюю поддержку, чтобы гарантировать надлежащее применение принципов перехода к голубому океану.

По состоянию на январь 2013 года Саммит по стратегии голубого океана (National Blue Ocean Strategy Summit, NBOS – далее «саммит NBOS») запустил более 50 экономических и социальных инициатив по переходу к голубому океану. Концепция дифференциации при этом рассматривалась с точки зрения скачка ценности, или эффективности для экономики и общества, а низкий уровень издержек определялся в контексте экономии, которую дает сокращение затрат на предоставление государственных услуг. Поскольку госсектор известен своей медлительностью, скорость реализации стала третьим показателем успешного перехода к голубому океану. В качестве основных принципов каждой инициативы NBOS выступали такие показатели, как высокая эффективность, низкий уровень издержек и скорость реализации.

Успешно внедрив несколько инициатив перехода к голубому океану, правительство сформировало при министерстве финансов подразделение по вопросам национальной стратегии, целями которого были поддержка, продвижение и мониторинг процесса в тесном сотрудничестве с MBOSI. В 2017 году число инициатив, запущенных в масштабах страны, перевалило за сотню.

Разработка и реализация национальных инициатив создания голубого океана

Многие общенациональные программы преобразований терпят неудачу, поскольку правительственные организации неспособны преодолеть глубоко укоренившуюся разобщенность. Министерства, департаменты и учреждения зачастую работают автономно и редко обмениваются ресурсами и информацией, а борьба за сферы влияния и отсутствие заинтересованности в успехе – очень распространенное явление. Саммит NBOS признал тот факт, что создание голубых океанов невозможно без устранения разобщенности между чиновниками различных органов власти – федеральных, на уровне штатов и местных. Побуждая всех их работать вместе и руководствуясь принципами перехода к голубому океану, саммит стремится подтолкнуть национальных лидеров к созданию и использованию новых социально-экономических возможностей.

С этой целью были созданы еще две платформы – группа предварительной подготовки инициатив и группа реализации инициатив. В состав группы предварительной подготовки входят руководители различных министерств и департаментов, разрабатывающие повестку дня саммита, контролирующие выполнение текущих инициатив, а также решающие конфликты, которые возникают в ходе работы между министерствами и учреждениями. Группа реализации инициатив состоит из рабочих команд, задача которых – осуществлять переход к голубому океану. Руководители этих команд входят в состав группы предварительной подготовки, чтобы обеспечивать согласованность действий.