Опыт ливийской революции - [14]

Шрифт
Интервал

доходов (формировавшихся на 99,9$ из средств, поступавших от

продажи жидкого топлива). Государственные расходы на социально-

экономическое развитие за период с 1963/64 по 1968/69 г. увели¬

чились с 42 млн. до 413 млн.долл., однако большая часть их нап¬

равлялась на развитие объектов инфраструктуры, а не отраслей

материального производства ^9.

Следует учитывать, что до открытия крупных месторождений

нефти возможности экономического развития Ливии и тем более ее

индустриализации в широком значении этого термина были крайне

ограниченны. Бедность полезными ископаемыми, гидроресурсами, ограниченные возможности расширения обрабатываемых земель, ма¬

лочисленность населения, основная часть которого вела полукоче¬

вой и кочевой образ жизни, - все эти факторы сдерживали эконо¬

мический рост. По существу только узкая полоска Средиземномор¬

ского побережья с ее возможностями выращивания продовольствен¬

ных и технических культур и выгодного их сбыта морским путем в

другие страны могла расцениваться как обладающая благоприятными

природными условиями.

До открытия нефтяных залежей и получения Ливией крупных до¬

ходов от экспорта нефти перед ней была довольно скромная перс¬

пектива развития сельского хозяйства, в том числе интенсивного, на ограниченной территории. Без финансовой помощи из внешних

источников даже эти возможности практически не могли быть реали¬

зованы в интересах всего коренного населения. Капиталистическим

фермам в средиземноморской полосе суждено было надолго остаться

3 449

33

единственной; основанной итальянскими колонистами отраслью сов¬

ременной экономики. Поэтому неудивительно, что щи любом полити

ческом режиме стратегия экономического развития могла строиться

только в жестких рамках указанных ограничителей. К тому же фео¬

дально-монархический режим, который держал в подчинении населе¬

ние на базе средневековых догм сенуситской секты и зависел в

финансовом и политическом отношении от Запада, ставил

перед собой весьма скромные задачи, которые сводились, по суще¬

ству, к самосохранению и к некоторому повышению жизненного уров¬

ня нищего коренного населения. 6 свою очередь иностранный капи¬

тал рассматривал экономическую помощь, как уже было сказано вы¬

ше, в качестве платы за сохранение военно-политических позиций

и средства развития капитализма в хозяйствах итальянских коло¬

нистов.

Планирование

При монархическом режиме в Ливии предпринимались попытки плани¬

рования по образцу развитых капиталистических стран, сводившие¬

ся к разработке отдельных програш капиталовложений. Вплоть до

открытия месторождений нефти государственный бюджет Ливии имел

хронический дефицит, который Покрывался за счет иностранных

займов. Трудное финансово-экономическое положение усугублялось

нанесенным во время второй мировой войны ущербом, необходимостью

восстановления разрушенных зданий, объектов инфраструктуры и др.

Планирование на общенациональном уровне было затруднено вслед- , ствие того, что Ливия была искусственно разделена колонизатора-I ми на три автономные провинции, в каждой из которых существова¬

ли своя администрация и своя валюта. Поэтому разработка планов

стала возможной только после устранения федеральной систеш.

Вплоть до 1961 г. распределение финансовых средств планиро¬

валось исключительно иностранными экспертами. В их руках нахо¬

дились все ключевые посты в административно-управленческом ап¬

парате. Выпускники ливийского университета или ливийцы, получив¬

шие образование за границей, не могли внести свой вклад в разра¬

ботку национальных планов из-за засилья иностранцев.

В декабре 1951 г., после провозглашения независимости, Ли¬

вия заключила соглашение с ООН о содействии в составлении пла¬

на развития экономики с широким участием специалистов Англии и

Франции. Миссия ООН пришла к выводу, что размеры*основного ка¬

питала и уровень денежного накопления (5/8 в год) недостаточны

34

для финансирования на цели развития. Имелся также ряд других

факторов, сдерживавших экономический рост: отсутствие стимулов

у местных предпринимателей вкладывать средства в производствен¬

ную сферу, живучесть средневековых обычаев, высокий уровень рож¬

даемости-5,3% в год. По мнению специалистов ООН, разработка

nporpaiai развития была возможна только при условии получения

финансовых средств из-за границы.

В этот период начали создаваться и государственные органы

планирования. 6 марта 1952 г. была образована Ливийская государ¬

ственная организация развития и стабилизации (ЛАРС), а 9 июля -

Ливийская финансовая корпорация. 3 мая 1952 г. был создан Ли¬

вийский государственный плановый экономический комитет, а в

1956 г. - Совет развития. В дополнение к этим организациям бы¬

ли образованы: Ливийско-американская служба технической помощи

(IATAC), согласно пункту 4 американской программы помощи Ливий¬

ско-американская комиссия по реконструкции (ЛАКР).

ЛАРС представляла собой планошй и финансовый орган, при¬

званный разрабатывать планы развития и проекты в рамках, опре¬

деляема ООН. Цель ее создания была сформулирована следующим

образом: содействовать экономическому и социальному развитию

страны путем проведения исследований, разработки и финансиро¬


Рекомендуем почитать
Неизвестная крепость Российской Империи

Книга рассказывает об истории строительства Гродненской крепости и той важной роли, которую она сыграла в период Первой мировой войны. Данное издание представляет интерес как для специалистов в области военной истории и фортификационного строительства, так и для широкого круга читателей.


Подводная война на Балтике. 1939-1945

Боевая работа советских подводников в годы Второй мировой войны до сих пор остается одной из самых спорных и мифологизированных страниц отечественной истории. Если прежде, при советской власти, подводных асов Красного флота превозносили до небес, приписывая им невероятные подвиги и огромный урон, нанесенный противнику, то в последние два десятилетия парадные советские мифы сменились грязными антисоветскими, причем подводников ославили едва ли не больше всех: дескать, никаких подвигов они не совершали, практически всю войну простояли на базах, а на охоту вышли лишь в последние месяцы боевых действий, предпочитая топить корабли с беженцами… Данная книга не имеет ничего общего с идеологическими дрязгами и дешевой пропагандой.


Тоётоми Хидэёси

Автор монографии — член-корреспондент АН СССР, заслуженный деятель науки РСФСР. В книге рассказывается о главных событиях и фактах японской истории второй половины XVI века, имевших значение переломных для этой страны. Автор прослеживает основные этапы жизни и деятельности правителя и выдающегося полководца средневековой Японии Тоётоми Хидэёси, анализирует сложный и противоречивый характер этой незаурядной личности, его взаимоотношения с окружающими, причины его побед и поражений. Книга повествует о феодальных войнах и народных движениях, рисует политические портреты крупнейших исторических личностей той эпохи, описывает нравы и обычаи японцев того времени.


История международных отношений и внешней политики СССР (1870-1957 гг.)

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Рассказы о старых книгах

Имя автора «Рассказы о старых книгах» давно знакомо книговедам и книголюбам страны. У многих библиофилов хранятся в альбомах и папках многочисленные вырезки статей из журналов и газет, в которых А. И. Анушкин рассказывал о редких изданиях, о неожиданных находках в течение своего многолетнего путешествия по просторам страны Библиофилии. А у немногих счастливцев стоит на книжной полке рядом с работами Шилова, Мартынова, Беркова, Смирнова-Сокольского, Уткова, Осетрова, Ласунского и небольшая книжечка Анушкина, выпущенная впервые шесть лет тому назад симферопольским издательством «Таврия».


Страдающий бог в религиях древнего мира

В интересной книге М. Брикнера собраны краткие сведения об умирающем и воскресающем спасителе в восточных религиях (Вавилон, Финикия, М. Азия, Греция, Египет, Персия). Брикнер выясняет отношение восточных религий к христианству, проводит аналогии между древними религиями и христианством. Из данных взятых им из истории религий, Брикнер делает соответствующие выводы, что понятие умирающего и воскресающего мессии существовало в восточных религиях задолго до возникновения христианства.