Обществознание. 8 класс - [56]

Законодательным органом Федеральное Собрание является потому, что Государственная Дума принимает законы, а Совет Федерации рассматривает эти законы и одобряет или не одобряет их. В случае одобрения закон направляется Президенту РФ, который подписывает закон либо отклоняет его. В последнем случае закон возвращается в Государственную Думу, которая большинством в две трети голосов депутатов может подтвердить отклонённый Президентом РФ закон.

Правительство РФ. Федеральная исполнительная власть принадлежит Правительству РФ (ст. 110). Правительство состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры своих заместителей и министров.

Правительство РФ:

• разрабатывает и представляет Государственной Думе бюджет и обеспечивает его исполнение;

• обеспечивает проведение в России единой финансовой, кредитной и денежной политики, а также единой политики в области культуры, образования, здравоохранения;

• осуществляет управление федеральной собственностью;

• принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ;

• осуществляет меры по обеспечению законности, прав человека.

Судебная власть. Судебная власть в России обеспечивает защиту законных прав и интересов граждан, предприятий, организаций в случае их нарушения. Правосудие в России осуществляется только судом (ст. 118). Судьи независимы и несменяемы. Они неприкосновенны. Никто не должен иметь возможности влиять на них.

В России судебную власть осуществляют:

• Конституционный Суд РФ, решающий вопросы соответствия тех или иных законов и действий Конституции РФ (ст. 125);

• суды общего назначения:Верховный Суд РФ, являющийся высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, осуществляющий надзор за деятельностью судебных органов, верховные суды республик, областные и краевые суды, городские и районные суды (ст. 126);

• арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ, которые рассматривают хозяйственные споры между предприятиями, организациями, учреждениями (ст. 127).

Прокуратура РФ не относится к судебной власти. Она от имени государства обеспечивает соблюдение законности, составляет систему, в которой нижестоящие прокуроры подчиняются вышестоящим и Генеральному прокурору РФ (ст. 129).

Местное самоуправление. Деятельность органов местного самоуправления гарантируется Конституцией РФ, осуществляется на всей территории России.

Местное самоуправление – это форма осуществления народом своей власти, которая устанавливается Конституцией РФ, федеральными законами (прежде всего Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), а в некоторых случаях законами субъектов РФ. Органы местного самоуправления самостоятельны и не входят в систему органов государственной власти (ст. 12).

Избранные на местах (на местных референдумах, муниципальных выборах, сходах или собраниях граждан) думы, собрания, комитеты, мэры, председатели и старосты отчитываются только перед своими избирателями. Естественно, их деятельность должна соответствовать Конституции и законам России. При правильной организации местное самоуправление может стать действительно народным.

* * *

• Вопросы и задания к параграфу

1. В чём состоит сущность принципа разделения властей?

2. Назовите ветви государственной власти в РФ и охарактеризуйте их функции.

3. Какова роль Президента Российской Федерации? Используя Конституцию РФ, расскажите о его полномочиях.

4. Что такое законодательная власть? Кто в России осуществляет законодательную власть?

5. Какова структура российского парламента? Охарактеризуйте функции его палат.

6. Каковы состав и функции исполнительной власти в РФ?

7. Какова структура судебной власти?

8*. Используя дополнительную литературу и ресурсы Интернета, расскажите подробно о деятельности и функциях Прокуратуры РФ.

9. Что такое местное самоуправление?

10*. Приведите примеры органов местного самоуправления в вашем городе, посёлке, расскажите об их конкретной деятельности.

• Обсудите на уроке

Нынешняя Конституция – это первый в России по-настоящему демократический документ. Она отвергает идею советской власти…

Конституции, если чуточку упростить проблему, могут быть трёх видов. Это может быть конституция идеологическая, какими были все советские конституции. Это может быть конституция власти, главная задача которой – распределение властных функций и полномочий. Таково большинство конституций, даже хваленая-перехваленая конституция США – в основном конституция власти. И последний, самый передовой, тип конституции – это конституция человека. Её начала закреплены, как мне кажется, в конституциях Испании, Германии, Италии, стран, которые, как и мы, пережили тоталитарный режим и поняли, что в центре Основного Закона должен стоять человек, его неотъемлемые права и свободы. Мы писали Конституцию Человека (С. С. Алексеев).

В Конституции предложена «смешанная» (президентско-парламентская), или так называемая французская, модель организации власти, которая во всём мире считается не очень удачной (