Общественные системы. Элементы генезиса - [59]

Сильная социальная политика во внутренней жизни, как указывалось выше, является основой общего не снижения социального статуса граждан Общества и, соответственно, поддерживает статус всего Общества на макроуровне.

Но сильная социальная политика требует большого бюджета, с одной стороны, и развитого производства, способного покрыть товарами денежную массу, направляемую из бюджета на социальные программы, с тем, чтобы не было скачка инфляции.

В настоящее время бюджет в основном пополняется за счет высоких продаж дорогой нефти.

Дополнительно он может пополняться за счет участия Общества (в лице бюджета) в доходах коммерческих монополий (газодобывающие и нефтедобывающие монополии, железные дороги) без обратной национализации, либо провести ренационализаию, а бывшим владельцам отдать монополии в длительное управление, довольствуясь рентой.

Следует отметить, что лозунг о введении Общественного контроля за доходами и участии Общества в доходах коммерческих монополий будет, скорее всего, приветствоваться основной массой населения.

Кроме сильного бюджета для сохранения высокого внешнего статуса Общества требуется внутренняя стабильность Общества. Россия, как известно, многонациональна, многокультурна, многоконфессиональна, многоукладна. Эти факторы порождают группирование в Обществе по таким факторам как религиозные, культурные, национальные и экономические дифференциации, которые при определенных условиях, в том числе индуцированных извне, могут между этими группировками породить разнонаправленные векторы целей (интересов и устремлений), которые приведут, в случае реализации, разрыхлению Общества в пространстве состояний, а потом и разрыву, если группировки продолжат настаивать на достижении своих групповых целей.

Решение этого вопроса достаточно сложно для того, чтобы попытаться применить выхолощенные призывы о смычке города и деревни, дружбы народов, веротерпимости и взаимопроникновения культур. Думается, что эти процессы должны происходить самостоятельно (как диффузия двух растворов в стакане), являясь результатом многолетнего относительно мирного и взаимовыгодного соседства.

Обеспечение мирного сосуществования группировок является заботой системы управления Обществом, которая отслеживая состояния групп, умонастроения субъектов, их составляющих (нелишне напомнить, что информационные контенты членов групп наиболее близки по параметру межгрупповой дифференциации), существующие и созревающие интересы и цели групп. Затем на основании выражения (6) определяются варианты воздействий на группы как на единое целое, а затем на основании того же выражения, но уже примененного к внутреннему составу группы как сообществу, определяются варианты воздействий на членов групп. Из всех возможных вариантов выбирается наиболее эффективный (смотри статью 6 в [1]). Этот подход, удобный с технической стороны, даст только разовый эффект, порождая необходимость применения его при каждой кризисной ситуации.

Более устойчивые и менее затратные результаты должен обеспечить такой метод, как формирование структуры личности субъектов, которое следует проводить как раз в детском возрасте (например, на уроках «Моя страна»). Вот во время формирования структуры личности (а этому должны подвергаться все граждане, как бы кощунственно это не звучало) как раз можно и нужно неоднократно повторять означенные выше лозунги. Закрепившись в структуре личности, эти лозунги будут во взрослом состоянии работать на уровне рефлексов, т.е. субъект будет склоняться в пользу сохранения и поддержания мира внутри Общества, в пользу ремиссии конфликтов, в пользу защиты не своей религии, не спрашивая себя, почему он это делает, полагая свое поведение само собой разумеющимся.

Вообще говоря, формирование такого рода структуры личности можно сравнить с детскими медицинскими прививками, считая этот метод своего рода общественной прививкой от внутри общественной ксенофобии. При этом, правда, следует не забывать о формировании некоторой (неагрессивной) ксенофобии к тем, кто не принадлежит к данному Обществу (иностранцы, в том числе), как основа самоидентификации и консолидации.

Для подкрепления лозунгов в стиле «Моя страна» Россия может осуществлять следующие действия, в первом приближении, защитного характера по отношению к своим субъектам:

— проведение принципа неподсудности граждан России иностранным законам. Принцип должен проводиться вплоть до изъятия гражданина России из сферы компетенции иностранных правоохранительных органов;

— гражданин России имеет безусловное право на спасение из зоны бедствия за рубежом или на эвакуацию из другой страны;

— гражданин России не может быть подвергнут экономическому ущербу в любой форме на территории любой страны. Страна, на территории которой был нарушен этот принцип производит компенсацию за свой счет. Лица, по вине которых бьыл произведен ущерб, несут ответственность на территории России;

— вообще говоря, любые иностранные лица, совершившие преступление (по мнению следственных органов России) на любой территории против гражданина России, несут ответственность по законам России и на территории России (хотя бы и принудительно);