Обеспечение безопасности человека - [3]

Шрифт
Интервал

Вооруженный конфликт, влекущий за собой боевые потери более 1000 человек за год, называют войной. Если число погибших в результате вооруженного конфликта не превысило 25 человек за год, то его нельзя расценивать как конфликт.

Различают два типа вооруженных конфликтов. В этой части мини-атласа рассматриваются конфликты с участием государств, т. е. конфликты, в которых задействованы правительственные силы как минимум одной страны. Негосударственные конфликты между боевиками, незаконными вооруженными формированиями или этническими группировками, происходящие без вовлечения в них правительственных сил, будут рассмотрены в следующей части мини-атласа.

Рассматривают четыре типа конфликтов с участием государств (называемые войнами в случае, если боевые потери превышают 1000 человек в год).

● Межгосударственные конфликты происходят между государствами. Они немногочисленны, и их число с конца 1980-х гг. постоянно, хотя и неравномерно снижается.

● Внешние конфликты ведутся между государством и вооруженными формированиями за передел территории этого государства. В большинстве своем это колониальные конфликты.

● Внутренние конфликты (в том числе и гражданские войны) ведутся между правительством и негосударственными группировками. В 1946 г. внутренними были 47 % вооруженных конфликтов, в 2005 г. – 100 %.

● Интернационализированные внутренние конфликты предполагают, что государство или противостоящая ему группировка получает поддержку со стороны военных сил одного или нескольких государств (пример – война в Афганистане, ведущаяся с 2001 г.).









Непал / Томас ван Отрюв/Panos Pictures

2

Боевики и поля смерти

Около половины всех вооруженных конфликтов – это столкновения между различными вооруженными формированиями и группировками боевиков, происходящие без участия правительственных сил.

Помимо вооруженных столкновений с участием государств можно говорить еще о двух основных формах политического насилия – это негосударственные конфликты между боевиками, незаконными вооруженными формированиями, этническими и религиозными группировками, ведущиеся без вовлечения правительственных сил, и одностороннее насилие, к которому относятся геноцид и прочие формы массового истребления мирного населения.

Когда какой-либо город или селение превращается в зону военных действий, людям безразлично, кто несет им гибель, – иностранные солдаты, правительственные войска или местные вооруженные группировки. Тем не менее эти различия очень важны для понимания глобальной ситуации.

До самого недавнего времени отсутствовала надежная статистика по негосударственным конфликтам, поэтому Уппсальским университетом в Швеции был разработан ряд новых показателей, призванных восполнить этот недостаток. Документ получил название «Доклад о безопасности человека». Статистические данные, собранные за период с 2002 по 2005 г., свидетельствуют, что число не учитывавшихся ранее негосударственных конфликтов практически столь же велико, как и число конфликтов с участием государств, служивших единственной основой для анализа глобальной ситуации с вооруженными конфликтами. В 2002–2005 гг. ежегодно отмечалось в среднем 30 негосударственных вооруженных конфликтов и 31 – с участием государств.

Негосударственные вооруженные конфликты чаще всего возникают в бедных странах со слабым правительством. В 2002–2005 гг. большая часть таких конфликтов пришлась на страны Тропической Африки. Следует отметить, что в этих конфликтах обычно жертв меньше, чем в вооруженных конфликтах государственного уровня, и не превышает четверти потерь, которые человечество несет в результате военных действий с участием правительственных сил.

Сокращается ли число негосударственных вооруженных конфликтов в той же мере, что и число конфликтов с участием государств? Нельзя с уверенностью ответить на этот вопрос. Четыре года – слишком маленький срок, чтобы говорить о надежности выявленных тенденций, а надежной статистики за более длительный период нет. Можно лишь утверждать, что число негосударственных вооруженных конфликтов оставалась более или менее стабильным в период с 2002 по 2005 г. Исключение составили конфликты в государствах Тропической Африки, число которых резко сократилось.

Третий из основных типов организованного насилия эксперты называют односторонним насилием. Этот термин означает намеренное уничтожение мирного населения негосударственными вооруженными формированиями или правительственными силами.

К одностороннему насилию относится геноцид, определяемый международным правом как «действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы». Часто такие преступления совершаются во ходе или сразу же после окончания гражданской войны. На практике нередко сложно судить об умышленности одностороннего насилия. Свидетельством тому являются споры о том, считать ли убийства в Дарфуре (Судан) геноцидом или нет.



Юридическое определение геноцида включает в себя массовые убийства людей по религиозным, но не по политическим убеждениям. Исходя из этого, убийства в Камбодже при режиме Пол Пота в 1975–1979 гг., жертвами которых стали несколько миллионов камбоджийцев, не являются геноцидом, исключая случаи истребления религиозных и этнических групп. Некоторые эксперты обозначают массовые убийства по политическим мотивам термином «


Рекомендуем почитать
Шпионов, диверсантов и вредителей уничтожим до конца!

В этой работе мы познакомим читателя с рядом поучительных приемов разведки в прошлом, особенно с современными приемами иностранных разведок и их троцкистско-бухаринской агентуры.Об автореЛеонид Михайлович Заковский (настоящее имя Генрих Эрнестович Штубис, латыш. Henriks Štubis, 1894 — 29 августа 1938) — деятель советских органов госбезопасности, комиссар государственной безопасности 1 ранга.В марте 1938 года был снят с поста начальника Московского управления НКВД и назначен начальником треста Камлесосплав.


Как я воспринимаю окружающий мир

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Возвращенцы. Где хорошо, там и родина

Как в конце XX века мог рухнуть великий Советский Союз, до сих пор, спустя полтора десятка лет, не укладывается в головах ни ярых русофобов, ни патриотов. Но предчувствия, что стране грозит катастрофа, появились еще в 60–70-е годы. Уже тогда разгорались нешуточные баталии прежде всего в литературной среде – между многочисленными либералами, в основном евреями, и горсткой государственников. На гребне той борьбы были наши замечательные писатели, художники, ученые, артисты. Многих из них уже нет, но и сейчас в строю Михаил Лобанов, Юрий Бондарев, Михаил Алексеев, Василий Белов, Валентин Распутин, Сергей Семанов… В этом ряду поэт и публицист Станислав Куняев.


Гласное обращение к членам комиссии по вопросу о церковном Соборе

«…Церковный Собор, сделавшийся в наши дни религиозно-нравственною необходимостью, конечно, не может быть долгом какой-нибудь частной группы церковного общества; будучи церковным – он должен быть делом всей Церкви. Каждый сознательный и живой член Церкви должен внести сюда долю своего призвания и своих дарований. Запросы и большие, и малые, как они понимаются самою Церковью, т. е. всеми верующими, взятыми в совокупности, должны быть представлены на Соборе в чистом и неискажённом виде…».


Чернова

Статья посвящена положению словаков в Австро-Венгерской империи, и расстрелу в октябре 1907 года, жандармами, местных жителей в словацком селении Чернова близ Ружомберока…


Инцидент в Нью-Хэвен

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.