Необходимое руководство для Агентов Чрезвычайных Комиссий - [18]

в) При задавании вопросов одной стороне наблюдать действия другой стороны.

14) При производстве допроса предъявлять и вещественные доказательства, чтобы обвиняемый дал объяснения.

Примечание: В особенности иметь в виду, чтоб не предъявлять не нужные вещественные доказательства, а предъявлять такие, которые склоняют обвиняемого к сознанию.

15) После предварительного допроса, но не позже 3 дней, после получения, следователем составляется постановление (от имени или отдела или комиссии) о мере пресечения и предъявляется обвинение.

Мерой пресечения может быть:

а) Отобрание документов.

б) Подписка о невыезде и явке.

в) Надзор.

г) Выдача на поруки.

д) Залог.

е) Заключение.

Примечание: Обвинение предъявляется в письменной форме, обвиняемый должен подписаться в объявлении такового.

16) В течение 14 суток следователь производит следствие по делу, допрашивает всех замешанных в деле лиц, просматривая записи, бумажки, вещественные доказательства, давая поручения о дальнейших обысках и т. д.

17) Не позже 15 дней после получения следователем дела должно быть составлено заключение по делу, в котором подробно характеризовать возникновение дела результаты следствия, степень виновности каждого обвиняемого, основанное на существующие постановления советских властей, продовольственных органов, Совета Народных Комиссаров и т. д.

Примечание: Если по важным причинам следователь не имеет возможности заканчивать дело в течение 15 дней, он обращается с мотивированными заявлениями через председателя следственной Коллегии в Президиум при Комиссии и только с разрешения Отдела может быть продлен срок следствия.

18) Законченные дела следователь докладывает на общем собрании Отделу или Комиссии для выяснения постановления.

О следственных коллегиях

1) Следственная Коллегия образуется из следователей и помощников следователей, а иногда и ревизоров.

2) Следственная Коллегия — учреждение коллегиальное, но право решающего голоса имеют только следователи.

3) Следственная Коллегия образуется в целях усовершенствования внутреннего распорядка следственных работ и ознакомления всех вновь поступающих следователей, помощи следователей и ревизоров со своими обязанностями.

4) Следственная Коллегия, по всей своей работе подчинена соответствующему Отделу или же Чрезвычайной Комиссии.

5) Следственная Коллегия выбирает из своей среды председателя, товарища председателя и секретаря.

6) Председатель следственной Коллегии может дать распоряжения аппаратом, т. е. распределяет дела, следит за производством следствия, наблюдает, происходит ли следствие в законных рамках и т. д.

7) Председатель следственной Коллегии может дать распоряжения только внутреннего организационного характера он, как и следователи во всей своей работе, подчинен Отделу и Комиссии.

Правила производства дознания

1) Чрезвычайная Комиссия по делам контр-революционным, спекулятивным и преступлений по должности не ведут следствия в полном объеме, а лишь производят предварительное дознание.

Примечание: Если важность дела заставляет производить следствие, а не дознание, то это делается по постановлению Президиума Комиссии, или Отдела.

2) Вопрос о сознании возбуждается отдельными членами или отделами, а также по указанию органов Центральной Власти. По делам проступка Советской власти следствие может быть заменено дознанием.

3) Цель предварительного дознания раскрытие существенного Государственного преступления. Задачи Чрезвычайных Комиссий, Железнодорожных Комиссаров, Уездных и Волостных Комиссаров более обширны.

4) Совершение Государственного преступления есть заговор целого ряда лиц, предварительно сговорившихся. Если у Х. нашли листовку призывом к свержению Советской власти, то должны возникать вопросы где достал, кто печатал, где печатал, нужно глубже посмотреть вопрос, узнать, что за организация, идеи которой проводил X. При производстве дознаний по этим делам важен материал, который отбирается при обыске в виде писем, заметок, рукописей, записных книжек, блокнотов и т. п.

5) При производстве дознания Чрезвычайной Комиссии на местах чины наружной милиции должны оказывать всяческое содействие.

6) С важных производств дознания снимаются копии и посылаются В. Ч. К.

7) О производстве дознаний над военными, сообщается в военное ведомство.

8) Дознание возбуждается тогда, когда имеется в виду к этому достаточный повод, напр.; пасквильные письма, народная молва, и т. п.

9) Милиция до прибытия законных властей оставляет все на месте и никого не пускает к месту преступления.

10) Если преступное деяние совершено в нескольких губерниях, то дознание производит одна из Губернских Чрезвыч. Комиссий но предложению В.Ч.К.

11) При ликвидации заговора В.Р. составляет ликвидационную запись, которую передает соответственному Отделу.

12) Следователь, получивший из В.Р. ликвидационную записку, советуется с Заведующим Отделом, Заведующим В.Р. каким-образом лучше вести дознание.

13) Если нужно быстро ликвидировать большой заговор, то необходимо составить подробную записку, кто замешан, составить план действия и только тогда приступить к ликвидации.

14) Дознание возбуждается при следующих обстоятельств: а) заговор против Советской власти, б) оскорбление Советской власти в лице верховных органов, в) возбуждение населения против Советской власти, г) подстрекательство против Советской власти, д) злоупотребление названием имени одного из Советских учреждений будучи не связанными, е) при призывах и погромам и насилию, ж) за разжигание национальной розни, з) открытый призыв к неисполнению распоряжений государственных учреждений, и за скрытое противодействие Советским распоряжениям и скрытый саботаж, и) при обнаружении монархической контрреволюционной агитации, к) при обнаружении погромной литературы, л) при обнаружении умышленной и вредной переписки; при невыясненности прежде устанавливается негласное наблюдение.