Не жалея жизни - [4]
19 марта 1920 года решением пленума Революционного Комитета по управлению Киргизским (Казахским) краем была создана краевая Киргизская (Казахская) ЧК. Пленум обязал товарища С. М. Штыба (он в то время был председателем Уральской ЧК) совместно с членом ревкома А. Айтиевым приступить к организации краевой ЧК.
Семен Митрофанович Штыб (1894—1922 гг.) — член партии с 1913 г. До 1917 г. работал в подпольных организациях партии, подвергался репрессиям в Таганроге и Ростове в 1915 г. С 1917 г. красногвардеец, красноармеец, с 1918 г. председатель Уральской губЧК, член Уральского областного комитета партии, делегат VII съезда Советов и 8-й Всероссийской конференции РКП(б).
Абдрахман Айтиевич Айтиев (1886—1936 гг.), член партии с 1918 г., активно боролся за установление Советской власти в Казахстане, с 1918 г. заместитель председателя Уральского облисполкома, в 1919 г. член национальной коллегии Уральского облревкома. С 1920 г. член Казахского военно-революционного комитета и облбюро РКП(б). С октября 1920 г. председатель КирЦИК при Сибревкоме, с апреля 1921 г. председатель Акмолинского губревкома, в 1921—1925 гг. нарком внутренних дел Казахской АССР.
Советская власть открыла перед трудящимися Средней Азии, Казахстана, Кавказа и других национальных окраин путь к созданию советской национальной государственности.
26 августа 1920 года В. И. Лениным и М. И. Калининым был подписан Декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об образовании Автономной Киргизской (Казахской) Социалистической Советской Республики» как части РСФСР, в составе Семипалатинской, Акмолинской, Тургайской, Уральской областей и частей уездов территории Закаспийской области, а также Астраханской губернии, населенных казахами.
В сентябре 1920 года согласно постановлению ВЦИК Оренбург стал первой столицей республики.
В соответствии с циркуляром ВЦИК и ЦК РКП(б) от 17 марта 1921 года при губЧК были созданы госинформтройки, в состав которых входили начальники информации и представители губкомов партии и губисполкомов. Их важнейшей задачей являлось информирование центра о настроениях во всех группах населения, в Красной Армии и Военно-Морском Флоте, об активных проявлениях контрреволюции, ее партиях и группировках, о степени проведения местными органами политики Советского государства.
Образование уездных ЧК на территории Казахстана развернулось лишь в 1919 году. В первой половине января создана Токмакская[17], в мае — Темирская[18], в июне — в большинстве городов и уездов Сырдарьинской области, к началу сентября действовали Гавриловская, Пржевальская[19] и с 3 сентября Джаркентская (первым председателем ее был С. Н. Жмутский)[20], октябре — Орская и Кустанайская[21]. В Оренбургской губернии образование уездных ЧК было завершено в 1920 году.
Часть местных ЧК в мелких городах и там, где оперативная обстановка не требовала этого, на основании постановления ВЦИК от 24 января 1919 года была ликвидирована. Ответственность за поддержание порядка в таких уездах и городах была возложена на губЧК, которые оперативное обслуживание вели через командируемых уполномоченных.
В уездах со сложной оперативной обстановкой УЧК были сохранены.
Одиннадцатого января 1920 года по решению коллегии ВЧК чекистская работа в уездах была возложена на начальников милиции, а 16 января этого же года президиум ВЧК принял решение о создании при уездных органах милиции политотделов, получивших затем название политбюро. Они создавались специальными комиссиями, состоявшими из членов губкомов партии, представителей губисполкомов, председателей губЧК и начальников уездных органов милиции.
Руководство работой политбюро возлагалось на начальника милиции, которым, согласно указанию В. И. Ленина, мог быть только коммунист с партстажем не менее двух лет[22], т. е. с подпольным.
Практически создание политбюро началось с весны 1920 года. Например, политбюро Петропавловской милиции было образовано в июне
1920 года, начальником милиции был назначен бывший председатель Омской губЧК И. В. Ельпединский, член партии с 1911 года. Атбасарское политбюро, образованное в июле 1920 года, возглавил бывший уполномоченный Омской губЧК В. В. Бокша. Джаркентская уездная ЧК преобразована в политбюро 17 марта 1920 года и Актюбинская — в августе 1921 года.
Процесс образования политбюро, которых было создано 24, по числу уездов, закончился в 1922 году.
23 апреля 1921 года Президиум ЦИК республики утвердил Положение о ЧК Киргизской (Казахской) АССР и ее коллегию в составе товарищей Мороза, И. Бабикова и С. Арганчеева.
В положении указывалось, что Киргизская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности подчиняется во всех отношениях ВЧК. В район ее деятельности входит вся территория КАССР, и ей подчинены Оренбургская, Актюбинская, Кустанайская, Уральская, Букеевская, Семипалатинская и Акмолинская ЧК.
