Налоговое администрирование [заметки]
1
Шаталов С.Д. Налоговая политика в Российской Федерации // Развитие налоговой системы Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы. М.: ФА, 2005.
2
См.: Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение. М.: Магистр, 2007.
3
Например, в Федеральном законе от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2007 год» содержатся нормы, регулирующие налоговое администрирование (ст. 29, 30, 31, 120).
4
См.: Налоговое право России: учебник для вузов / отв. ред. Ю.А. Крохина. 3-е изд., испр. и доп. М.: Норма, 2007.
5
Например, Таможенный кодекс Российской Федерации.
6
См.: Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации, части первой, части второй. Постатейный. С практическими разъяснениями и постатейными материалами. Действующая редакция 2007 г. Изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г. Автор комментариев и составитель А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2007.
7
См.: Мамбеталиев Н.Т. Международные налоговые соглашения государств – участников ЕврАзЭС // Налоговая политика и практика. 2004. № 8.
8
Федеральная программа развития налоговых органов на период до 2004 г.
9
Конкретные значения количественных критериев представлены в Приложении 1.
10
Приказ ФНС России от 16 мая 2007 г. № ММ-3-06/308@.
11
Приложение 4.
12
Приложение 5.
13
Глава 14 НК РФ.
14
В редакции от 7 ноября 2000 г. № 135-ФЗ. Ст. 7.
15
См.: Налоги и налогообложение. 4-е изд. / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. СПб.: Питер, 2003. Глава 19. Налоговое планирование на макроуровне; Сердюков А.Э., Вылкова Е.С., Тарасевич А.Л. Налоги и налогообложение: учебник для вузов. СПб.: Питер, 2005. Глава 24. Планирование налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. Анализ и планирование налоговых поступлений: теория и практика / А.Б. Паскачев, Ф.К. Садыгов, В.И. Мишин, Р.А. Саакян и др.; под ред. Ф.К. Садыгова. М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2004.
16
См.: Бережная Е.В., Бережной В.И. Математические методы моделирования экономических систем: учебное пособие. М.: Финансы и статистика, 2002.
17
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. Федеральных законов от 23 июня 2003 г. № 76-ФЗ, от 8 декабря 2003 г. № 169-ФЗ, от 23 декабря 2003 г. № 185-ФЗ, от 2 ноября 2004 г. № 127-ФЗ, от 2 июля 2005 г. № 83-ФЗ, от 5 февраля 2007 г. № 13-ФЗ).
18
Подробнее формирование информации о налоговых поступлениях см. в п. 6.3 учебника («Информационное обеспечение планирования налоговых поступлений от налогоплательщиков: организаций и физических лиц»).
19
См.: Синикова Н.В. Одной из важнейших задач является повышение налоговой культуры налогоплательщиков // Российский налоговый курьер. 2006. № 22.
20
Синикова Н.В. Налоговое администрирование в мегаполисе // Российский налоговый курьер. 2007. № 13–14.
21
Соответствующий материал изложен в п. 6.4.
22
Утверждено приказом ФНС России от 6 апреля 2006 г. № САЭ-3-15/212@.
23
В связи с проводимыми мероприятиями по совершенствованию управления в ФНС России в 2007 г. состав функций несколько уточнен.
24
Здесь и далее используем обобщенные термины «Министерство финансов» и «Министерство экономики» для названия соответствующих структур Правительства субъектов Российской Федерации.
25
Одобрены Правительством России 2 марта 2007 г.
26
Закон Московской области от 25 октября 2006 г. № 190/2006-ОЗ, Приложение 11, раздел 1.1.
27
ВЭД – вид экономической деятельности.
28
Приказ ФНС России от 20 июня 2006 г. № САЭ-3-10/366@.
29
См.: Федаш О.О. Администрирование крупнейших налогоплательщиков // Российский налоговый курьер. 2006. № 10.
30
См.: Савицкая Г.В. Экономический анализ: учебник. 12-е изд., испр. и доп. М.: Новое знание, 2006.
31
Приказ ФНС России от 30 мая 2007 г. № ММ-3-06/333@ «Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок».
32
Данный коэффициент разработан на базе коэффициента налоговой лояльности, подробнее см.: Юрзинова ИЛ. Налоговая политика и оценка ее влияния на экономическое развитие регионов Российской Федерации: монография. М., 2006.
33
Подробнее см.: Гафурова Ф.К. Сравнительный анализ налоговой базы по налогу на имущество организаций // Налоговая политика и практика. 2007. № 11.
34
Группировка проведена на материалах конкретного субъекта РФ, однако здесь его наименование не приводится.
35
См.: Улыбина Л.В. Формирование налогового потенциала региона и закономерности его развития.: автореф. дис… канд. экон. наук. Чебоксары, 2006; Саранова С.Н. Развитие налогового потенциала в системе государственной региональной политики.: автореф. дис… канд. экон. наук. Волгоград, 2007.
36
Экономический словарь / под ред. А.И. Архипова. М.: ПБОЮЛ М.А. Захаров,
2001.
37
См.: Дзагоева М.Р. Институциональный подход к исследованию налогового потенциала и налогового бремени // Финансовый вестник. М.: ФА при Правительстве РФ. 2004. Вып. 1.
38
См.: Вачугов И.В. Налоги и налоговый потенциал региона. Н.Новгород: Изд-во Гладкова О.В., 2003.
39
Приказ ФНС России от 6 декабря 2006 г. № САЭ-3-10/835@ «О внесении изменений в приказ ФНС России от 2 мая 2006 г. № ММ-3-10/268@».
40
С целью иллюстрации методики расчета поступлений НДС в бюджетную систему.
41
См. сайт УФНС Ленинградской области.
42
См.: Алехин А.П., Кармолицкий А.А, Козлов ЮМ. Административное право Российской Федерации: учебник. М.: Зерцало-М, 2003.
43
См.: Коренев А.П. Административное право России: учебник. В 3 ч. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Щит-М, 1999.
44
См.: Филон ИЛ. Формирование организационного механизма ведомственного контроля налоговых органов Российской Федерации: Дис…. канд. экон. наук. М., 2005.
45
По данным ФНС России.
46
Древаль Л.Н. К вопросу о рассмотрении арбитражными судами налоговых споров // Арбитражный и гражданский процесс. 2005. № 9.
47
Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008–2010 гг. (Одобрены на заседании Правительства Российской Федерации (протокол от 2 марта 2007 г. № 8).
48
Доклад ФНС России на заседании Правительства РФ от 21 июня 2007 г. «О результатах и основных направлениях деятельности на 2008–2010 годы».
49
По данным Министерства финансов России «Основные направления налоговой политики в Российской Федерации на 2008–2010 гг.», одобренным на заседании Правительства Российской Федерации. Протокол от 2 марта 2007 г. № 8.
50
По данным ФНС России.
51
По вопросу списания безнадежных долгов см. более подробно в работе: Красюков А.В. Безнадежные долги по налогам и сборам: понятие и процедура списания: Монография / вступ. ст. М.В. Карасевой. М.: Ось-89, 2006.
52
Утверждены приказом ФНС России от 27 апреля 2007 г. № ММ-3-25/267@.
53
См.: Шепенко РА. Налоговое право Китая: источники и субъекты. М.: Статут, 2004.
54
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 137 «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования».
55
См.: Попонова НА. Налоговые органы во Франции // Справочная правовая система «КонсультантПлюс».
56
За исключением отдельных положений, вводимых в действие в иные сроки.
57
Протокол от 2 марта 2007 г. № 8.
58
См.: Мокрецов М.П. Повышение эффективности налогового администрирования – задача текущего года // Налоговая политика и практика. 2007. № 4.
59
По данным ФНС России, использование системного подхода позволило налоговым органам в 2007 г. по сравнению с тем же периодом 2006 г. сократить количество выездных проверок на 20 %, а поступления по результатам контрольных мероприятий увеличить в 1,5 раза.
60
См.: Мокрецов М.П. Повышение эффективности налогового администрирования – задача текущего года // Налоговая политика и практика. 2007. № 4.
61
Более подробно см.: Мишустин М.В. Информационно-технологические основы государственного налогового администрирования в России: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
62
Более подробно см.: Моделирование деловых процессов в налоговых инспекциях // А.Б. Паскачев, Ю.Д. Джамурзаев, Г.Н. Хубаев, С.Н. Широбокова; под ред. Т.В. Шевцовой, Д.А. Чушкина. М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2006.
63
См.: Моделирование деловых процессов в налоговых инспекциях // А.Б. Паскачев, Ю.Д. Джамурзаев, Г.Н. Хубаев, С.Н. Широбокова; под ред. Т.В. Шевцовой, Д.А. Чушкина. М.: Издательство экономико-правовой литературы, 2006.
64
См.: Емельянов А.И., Заточный М.С. Статистика свидетельствует // Налоговед. 2007. № 9.
65
Определение КС РФ от 4 декабря 2003 г. № 441-О
66
Термин введен впервые [20].
67
См.: Штогрин С.И. Стратегическая ошибка была сделана в начале девяностых // Налоговая политика и практика. 2005. № 5.
68
См.: Шевцова Т.В. Результаты работы по легализации налоговой базы // РНК. 2007. № 22.
69
Федеральные налоги и сборы с организаций: учебник / под ред. Л.П. Павловой, Л.И. Гончаренко. М.: Статус-Кво-97, 2005.
70
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 «Вопросы Федеральной таможенной службы».
71
Данные выводы изложены, например, в постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 14 марта 2006 г. № А56-20567/2005, от 26 февраля 2006 г. № А56-9824/04, от 7 февраля 2006 г. № А56-18024/2005, от 1 марта 2006 г. № А56-13264/2005, от 23 января 2006 г. № А56-19717/2005.
72
Определение КС РФ от 25 июля 2001 г. № 138-О, Постановление КС РФ от 12 октября 1998 г. № 24-П.
73
См.: Зарипов В.М. Налоговое администрирование по новым правилам // Налоговед. 2006. № 10.
74
См.: Косов АА. Государственный таможенный комитет РФ, КонсультантПлюс, консультация эксперта // Финансист. 2003. 2 апр.
Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.
Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».
В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.
Автор книги в доступной увлекательной форме отвечает на те многочисленные вопросы, которые могут возникнуть у юного любителя музыки, пришедшего в концертный зал на встречу с симфоническим оркестром: откуда взялись музыкальные инструменты, кто и когда придумал нотную запись, о чем и как рассказывает мелодия, как слушать музыку и т. п.
В данном методическом пособии, разработанном в соответствии с ФГТ, представлена непосредственно образовательная деятельность (НОД) по экологическому воспитанию детей 5-6 лет. Особое внимание уделено диагностике педагогического процесса по блокам «Растения», «Животные», «Человек», «Неживая природа». Широко представлена познавательно-исследовательская деятельность Пособие адресовано страшим воспитателям и педагогам ДОУ, родителям и гувернерам.
Используя различные крупы, а также семена овощей, фруктов, цветов, можно изготавливать чудесные оригинальные аппликации, панно, открытки к празднику.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.