Национальные приоритеты - [21]
Вышеуказанные мероприятия планируется подготовить во втором и третьем кварталах 2006 года.
Таким образом, можно сказать, что практическая реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье» осуществляется в соответствии с ранее запланированными мероприятиями. Есть отдельные вопросы и проблемы, которые решаются министерством совместно с регионами и другими заинтересованными участниками реализации национального проекта. Думаю, что эти вопросы будут возникать и в процессе исполнения, но мы уже готовы их решать более оперативно.
Владимир Путин. Владимир Анатольевич, вы упомянули о законе о саморегулируемых организациях. Это в применении к строительству с чем связано? С выбором застройщиков?
Владимир Яковлев. В плане лицензирования, в плане экспертизы.
Андрей Фурсенко. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» дает основание в ближайшее время ожидать системных изменений в отрасли, причем это касается как планируемых результатов, так и всей затрагиваемой проблематики.
Что уже сделано? Разработаны прозрачные механизмы реализации ряда направлений проекта, в первую очередь конкурсной поддержки инновационных образовательных учреждений и лучших учителей.
Принципиальным было то, что порядок проведения конкурсов формировался совместно с профессиональным сообществом и широкой общественностью, с участием регионов.
Удалось запустить механизм общественного участия в разработке критериев оценки инновационных вузов и школ, лучших учителей.
Являясь компромиссом разных точек зрения, эти критерии реалистичны и, главное, абсолютно применимы на практике: они администрируемы.
В общенациональном масштабе впервые сформулирован общественный заказ к образованию. Споры о критериях продолжаются до сих пор. Мы рассматриваем, мы расцениваем это как позитивное явление, это означает, что общество все глубже вовлекается в процесс, в вопросы, связанные с образованием. Уже к следующему году мы сможем улучшить критерии качества, но сейчас мы имеем модель, когда претендующие на поддержку со стороны государства школы, вузы, учителя будут оценены по единым, прозрачным и понятным обществу и установленным самим обществом критериям.
По итогам первого квартала нормативной, правовой и методической базой, организационным сопровождением обеспечено освоение примерно 70 % средств, которые предусмотрены на реализацию проекта в 2006 году. Это составляет около 22 млрд. рублей. Сегодня нормально осуществляются выплаты за классное руководство, идут конкурсы инновационных школ и вузов, готовятся к началу реализации экспериментально-образовательные программы в армии.
В субъектах Российской Федерации разработаны программы реализации национального проекта «Образование», поддерживающие федеральные мероприятия. Сохранены региональные муниципальные надбавки классным руководителям, что позволило существенно повысить зарплату работников образования, особенно это заметно на селе, где зарплаты увеличились примерно на 20–30 %.
Предусмотрено значительное софинансирование проектов со стороны регионов. К примеру, в ряде регионов Уральского федерального округа региональные и муниципальные надбавки классным руководителям не только сохранены, но и увеличены. Учреждены дополнительные гранты лучшим школам и учителям. Финансирование мероприятий национального проекта «Образование» из бюджета регионов, расположенных в этом округе, примерно в 1,8 раза превышает финансирование из федерального бюджета. То есть реально реализуется синергетический эффект, когда деньги, приходящие из муниципалитетов или регионов, превышают деньги из федерального бюджета.
В основные направления приоритетного национального проекта «Образование» заложены принципы подушевого финансирования с учетом приоритетной поддержки образования на селе. Пропорционально количеству городских и сельских школьников (с удвоением для села) распределены квоты на поддержку инновационных школ и на поощрение лучших учителей. Причем мы рекомендовали регионам руководствоваться аналогичным подходом при установлении внутренних квот: таким образом, чтобы, если региону выделена повышенная квота за счет того, что там больше сельских школьников, – чтобы именно в село эти деньги и пошли.
Схожие принципы – принципы подушевого финансирования – применены при определении размеров вознаграждений каждому учителю за классное руководство и региональных квот на поддержку талантливой молодежи.
При разработке предложений по распределению между регионами приобретаемых школьных автобусов и учебного оборудования мы выполнили решение межведомственной рабочей группы по образованию: вместе с подушевым принципом и приоритетной поддержкой села учли уровень бюджетной обеспеченности регионов.
Сегодня министерством сформулированы прозрачные и понятные правила распределения средств в рамках этих направлений, и мы готовим эти предложения к рассмотрению президиумом Совета по приоритетным национальным проектам.
Все наши шаги направлены на то, чтобы к началу следующего учебного года во всех субъектах России заработала нормативно-подушевая система финансирования школ. Это, в свою очередь, создаст базу для перехода на новую систему оплаты труда во всех общеобразовательных учреждениях страны к 2008 году, а это и есть принципиальные системные изменения, которые способны существенным образом улучшить организацию системы образования в России.
Премьер-министр Дмитрий Медведев анализирует нынешнюю социально-экономическую ситуацию и предлагает варианты дальнейшего развития экономики страны.
Настоящее издание содержит избранные труды известного ученого и писателя, одного из основоположников современной российской политологии, почетного профессора факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова Бурлацкого Федора Михайловича за более чем полувековой период его творческой деятельности. В книге рассматриваются вопросы становления политической науки в СССР и современной России, актуальные проблемы политологических исследований, в том числе становления политических систем, институтов и процессов.
Эдварда Бенеш, политик, ученый, дипломат, один из основателей Чехословацкого государства (1918). В течение 30 лет он представлял его интересы сначала в качестве бессменного министра иностранных дел (1918–1935), а затем – президента. Бенеш – политик европейского масштаба. Он активно участвовал в деятельности Лиги Наций и избирался ее председателем. Эмигрировав на Запад после Мюнхена, Бенеш возглавил борьбу за восстановление республики в границах конца 1937 г. В послевоенной Чехословакии он содействовал утверждению строя, называемого им «социализированная демократия».
Один из неразрешимых вопросов, который постоянно вызывает ожесточенные дискуссии, — что делать с памятниками «неоднозначным» историческим личностям? Сносить? убирать с глаз долой? оставлять на прежних местах? Участники подобных споров нередко ссылаются на пример Франции, причем французов берут в союзники и те, кто выступает за сохранение одиозных памятников, и те, кто с этим не согласен. Как в реальности обстояло дело во Франции XIX века с памятниками, помогает узнать книга современного французского историка Эмманюэля Фюрекса.
Переговоры представителей СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину представляли собой дипломатический марафон со множеством препятствий. На его начальном этапе казалось, что взгляды сторон по большинству аспектов западноберлинского вопроса едва ли не диаметрально противоположны и согласовать их невозможно. 5 февраля 1971 г. западная сторона представила свой проект соглашения, который советская сторона подвергла принципиальной критике. 26 марта 1971 г. СССР представил свой проект соглашения, в котором по ряду важных вопросов пошел навстречу позициям западных держав.
В художественно-документальной книге журналиста-международника Михаила Черноусова рассказывается о наиболее интересных и драматических эпизодах дипломатической борьбы 30-х годов.На основе советских и зарубежных архивных публикаций автор показывает, как миролюбивая внешняя политика СССР противостояла в те предгрозовые годы тайной дипломатии империалистических сил.Книга рассчитана на массового читателя.
1. Время нагнетания революционной ситуации 2. Объективность существования нового знания 3. Вспомним о типах строя психики 4. Культура мышления и правительство 5. Некоторые рекомендации сторонникам КОБ.