Национальные приоритеты - [20]
Федеральный бюджет предусматривает предоставление гарантий на сумму 68 млрд. рублей до 2010 года, в том числе по 2006 году – 1,7 млрд. только на покрытие процентной ставки.
По государственным гарантиям, к сожалению, я должен констатировать, что процесс шел очень сложно. И на сегодняшний день Минфином были подготовлены предложения по той схеме, которая была обозначена в федеральной целевой программе и представлена со всеми согласованиями в Минюст. Но после ее рассмотрения еще раз выяснилось, что программа предоставления госгарантий тяжелая, крайне тяжелая, поскольку под каждый проект необходимо выпускать отдельно постановление правительства. Поэтому приняли решение привлечь под эту программу на конкурсной основе банк, который получит единую гарантию на год и затем сможет выдавать кредиты субъектам по представленным Росстроем проектам.
Думаю, что этот порядок должен быть в течение буквально нескольких дней доработан и внесен в правительство. В то же время думаю, что в рамках этой же темы на уровне субъектов Российской Федерации необходимо как можно скорее продумать те же варианты и предложения, как они будут осуществляться на своих территориях.
Безусловно, все, что связано с госгарантиями, необходимо отработать, мне кажется, на практике, и если появятся какие-то предложения и соображения со стороны субъектов Российской Федерации, банковской структуры, их, в конце концов, можно будет доработать.
Хочу напомнить, что госгарантии распределяются в пропорции: 40 % – федеральный бюджет, 40 % – средства бюджета (это обязательное условие) и 20 % – гарантии банка или заемщика, участвующего в этом проекте.
Для успешной реализации национального проекта нам надлежало принять ряд постановлений и распоряжений. Основные нормативно-правовые акты уже приняты или находятся в стадии завершения. Могу сказать, что мы действительно как Министерство регионального развития подверглись критике, в том числе и критике Президента, и я хочу сказать, что критика положительно оценена. И на сегодняшний день могу сказать, что работа по подготовке упорядочена, нужный темп набран. Думаю, что в короткое время мы войдем в установленные графики.
Подчеркиваю, многие проекты, порядки представляют огромнейшую сложность, и здесь приходится в угоду качеству иногда и не спешить.
Есть вопросы, которые требуют разрешения на уровне Государственной Думы. Вы все, наверное, помните, об этом уже много говорилось, 214-й закон, который действительно отрицательно повлиял на темпы строительства в России в прошлом году. Сегодня уже поправки рассмотрены в первом чтении, между первым и вторым чтениями мы внесем в рабочую группу еще некоторые поправки, которые должны обязательно войти в окончательную редакцию этого документа. Думаю, что тогда этот закон поможет более активно реализовывать национальный проект «Доступное жилье».
Еще один документ, который ждет все строительное (и не только строительное) сообщество, – закон о саморегулируемых организациях. Мы просили бы депутатов, чтобы этот закон был принят уже в весеннюю сессию.
Эффективная реализация национальных проектов невозможна без принятия соответствующих региональных планов. В настоящее время 49 регионов представили свои предложения. Это говорит прежде всего о том, что еще не все на местах поняли необходимость осуществления конкретных действий по реализации национальных проектов. И это несмотря на большую методическую работу, проведенную министерствами, – прошло несколько всероссийских совещаний, множество рабочих встреч по субъектам, десятки методических совещаний в Росстрое и огромное количество выездов на места.
В феврале 2006 года Президент Российской Федерации дал поручение о необходимости заключения соглашений с субъектами о взаимодействии по реализации национальных проектов. Могу доложить, что на сегодняшний день 83 соглашения из 88 подписаны.
Есть и другие темы, которые беспокоят нас и находятся в одной технологической увязке по достижению результатов национального проекта. Это промышленность строительных материалов, мощности строительных организаций, наличие и подготовка кадров для стройиндустрии, отсутствие генеральных планов, отставание по обеспечению инфраструктурой, непрозрачные схемы по подключению к существующим источникам тепло– и электроснабжения. Но в то же время я могу сказать, что в два ближайших года эти вопросы не должны оказать существенного влияния на темпы строительства. Но за это время нам
предстоит выработать комплекс соответствующих мер, позволяющих активизировать строительные процессы.
В связи с этим Минрегион совместно с субъектами Российской Федерации, представителями профессионального экспертного сообщества разрабатывает комплекс мер по развитию промышленности строительных материалов, в том числе и цементной, и строительной индустрии с учетом увеличения объемов ввода в эксплуатацию жилых домов. Разрабатывается предложение по модернизации имеющихся в регионах заводов крупнопанельного домостроения и домостроительных комбинатов на основе анализа потребностей регионов в этой продукции на перспективу до и после 2010 года. Проводится оценка мощностей имеющихся строительных организаций, а также возможности привлечения дополнительной рабочей силы, в том числе миграционных потоков, которые пополнят ряды строительных рабочих.
Премьер-министр Дмитрий Медведев анализирует нынешнюю социально-экономическую ситуацию и предлагает варианты дальнейшего развития экономики страны.
Один из неразрешимых вопросов, который постоянно вызывает ожесточенные дискуссии, — что делать с памятниками «неоднозначным» историческим личностям? Сносить? убирать с глаз долой? оставлять на прежних местах? Участники подобных споров нередко ссылаются на пример Франции, причем французов берут в союзники и те, кто выступает за сохранение одиозных памятников, и те, кто с этим не согласен. Как в реальности обстояло дело во Франции XIX века с памятниками, помогает узнать книга современного французского историка Эмманюэля Фюрекса.
Книга представляет собой галерею портретов русских либеральных мыслителей и политиков XVIII–XX столетий, созданную усилиями ведущих исследователей российской политической мысли. Среди героев книги присутствуют люди разных профессий, культурных и политических пристрастий, иногда остро полемизировавшие друг с другом. Однако предмет их спора состоял в том, чтобы наметить наиболее органичные для России пути достижения единой либеральной цели – обретения «русской свободы», понимаемой в первую очередь как позитивная, творческая свобода личности.
Эта книга — попытка автора понять роль лидера Ливийской Джамахирии в мировых политических процессах, проанализировать гения Муаммара Каддафи, как человека, вышедшего из простой бедуинской семьи и достигшего самых высоких должностей, в том числе титула «Короля королей». Автор попытался раскрыть основные детали «Арабской весны». Книга будет полезна для специалистов по Ближнему Востоку, регионоведов, студентов, аспирантов и широкого круга читателей, кто интересуется современной мировой политикой.
Ещё недавно казалось, что самый яркий и актуальный вызов, с которым столкнулось человечество в XXI веке, – это стартовавшая на рубеже 2019–2020 годов пандемия коронавируса SARS-CoV-2 и потянувшийся за ней шлейф «невиданных доселе» институционально-изоляционистских ограничений и предписаний – разумных и полубезумных. Однако начавшийся 2022 год властно внёс в «чрезвычайно-устоявшуюся» картину мира радикальные коррективы. Резкое изменение международной обстановки в связи с началом того, что в России получило название «специальной военной операции по защите Донбасса», на первый взгляд, открыло новую страницу мировой истории, перечеркнув и обнулив все проблемы – реальные и мнимые – ещё совсем недавнего, но ощущаемого уже таким невозвратно далёким прошлого.
Переговоры представителей СССР, США, Великобритании и Франции по Западному Берлину представляли собой дипломатический марафон со множеством препятствий. На его начальном этапе казалось, что взгляды сторон по большинству аспектов западноберлинского вопроса едва ли не диаметрально противоположны и согласовать их невозможно. 5 февраля 1971 г. западная сторона представила свой проект соглашения, который советская сторона подвергла принципиальной критике. 26 марта 1971 г. СССР представил свой проект соглашения, в котором по ряду важных вопросов пошел навстречу позициям западных держав.
В послевоенный период Советский Союз прошел сложный и противоречивый путь развития. В экономике были достигнуты масштабные результаты: к середине 1980-х гг. по экономическим показателям он превратился во вторую державу мира. Однако на этапе постиндустриального развития СССР стал проигрывать в конкуренции с Западом. Значительные изменения произошли в развитии советского общества. Оно представляло из себя живой, развивающийся организм. Общество развивалось в сторону все большего разномыслия, в нем уже существовали носители различных идеологий.