Модернизация экономики и управления. Книга 1 - [73]

• оценка степени влияния внешних факторов на основные характеристики региональной социально-экономической системы;

• прогнозирование тенденций развития РСЭС и ее внешней среды.

На основании проведенного анализа строится набор ключевых факторов, влияющих на РСЭС в наибольшей степени, с использованием которых в дальнейшем формируется типология РСЭС. Рассмотрим более подробно каждый из предложенных этапов.

Сравнительный анализ уровня развития РСЭС в социально-экономическом пространстве России проводится в разрезе основных показателей, характеризующих социальное развитие и отраслевую структуру РСЭС. В зависимости от целей исследования в набор показателей могут включаться качественные характеристики правовой и политической сферы, а также параметры рисков и инвестиционных рейтингов.

Целью данного этапа является выделение наиболее и наименее развитых регионов, а также выделение регионов с определенной отраслевой спецификой.

При сравнительном анализе необходимо учитывать абсолютные и относительные количественные показатели, что позволит выявить не только состояние РСЭС на текущий момент, но и отследить их динамику. Учет в анализе качественных показателей позволит нивелировать различия в динамике развития регионов, которые в разной степени получают поддержку от государства (напр., высокие темпы развития по отдельным показателям показывает Чеченская Республика, однако более детальный анализ качественной информации негативно характеризует общеэкономическую ситуацию в этом регионе).

При этом следует учитывать, что функционирование РСЭС тесно связано с развитием и функционированием внешней среды (национальная экономика, мировая экономика), в связи с чем в исследование необходимо включать группу показателей макросреды функционирования РСЭС, а также группу показателей для анализа мезо– и микросреды их функционирования.

В первую группу входят показатели, характеризующие тенденции развития мировой экономики, общий уровень развития экономики страны, федерального округа, а также общие тенденции развития соседних регионов, уровень развития отраслей, играющих существенную роль в экономике субъекта.

Показатели второй группы характеризуют объемные показатели отраслей экономики субъекта, уровень развития инфраструктуры региона, финансовый сектор, финансовое состояние организаций региона, состояние ресурсной базы организаций региона, трудовые ресурсы региона.

В обеих группах анализ показателей необходимо вести в разрезе абсолютных и относительных величин, что вместе позволит сравнить масштабы экономик различных регионов, различные межотраслевые соотношения, в разрезе относительных величин динамики, структуры, что дает возможность отследить изменение показателей во времени и структурные сдвиги, а также определить место РТС в экономике региона.

Анализ межрегиональных транспортно-экономических связей регионов как основы пространственной интеграции включает [24]:

а) определение границ макро-, мезо– и микросреды функционирования РТС;

б) выявление и оценку уровня развития транспортных узлов, транспортных коридоров и территорий, примыкающих к ним, «точек роста» в экономике ПСЭС, локальных экономических кластеров.

В ряде случаев экономика РСЭС не ограничивается федеральными границами субъекта, а пересекается с системами соседних субъектов, что особенно ярко проявляется в инфраструктурных отраслях, в частности, на транспорте. В рамки одного субъекта могут вписываться только отдельные показатели, характеризующие РТС (напр., число организаций, их финансовые показатели, численность подвижного состава и т. п.).

Следует также выделить межрегиональные взаимосвязи, которые особенно ярко проявляются в исторически взаимосвязанных регионах. Например, в функционировании экономик Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. Нецелесообразно анализировать транспортные связи только Северо-Кавказского федерального округа в отрыве от регионов Краснодарского края, Ростовской области и т. д., поскольку субъекты СКФО и ЮФО имеют давние и прочные транспортные и экспортно-импортные связи.

Аналогично в анализ необходимо включить исследование транспортных путей в страны Закавказья, стабильные связи субъектов СКФО с субъектами Центральной России, Сибири и т. д. Однако в последнем случае требуется анализ данных по конкретным направлениям, поскольку чрезмерное расширение эмпирической базы приведет к нивелированию значимости региональной составляющей исследования и переведет его на уровень мировой экономики [24].

В современных условиях в структуру анализа и оценки РСЭС и их транспортных и экономических взаимосвязей необходимо включать исследование транспортных узлов, транспортных коридоров, объемов их перевозок в различных направлениях; локальных экономических кластеров, являющихся неотъемлемым элементом РСЭС. Однако их анализ затруднителен в виду отсутствия стандартизованной статистической информации. Поэтому, на наш взгляд, при оценке межрегиональных транспортно-экономических связей необходимо проводить анализ [1, 2]:

1) крупных транспортных узлов в регионе; в анализе участвуют показатели оборота данных транспортных узлов, отдельных их составляющих (аэропортов, ж/д станций), данные о численности трудящихся на предприятиях транспорта в этих городах и т. п.;