Модернизация экономики и управления. Книга 1 - [33]

Как видно из вышеизложенного, между фондом накопления и фондом потребления имеется противоречие в том отношении, что увеличение одного из них ведет к уменьшению другого, а предприятие заинтересовано в увеличении их обоих. Это объективное противоречие решается на основе эффективного экономического роста предприятия, в результате чего растет величина реальных денежных доходов и прибыли, а такое увеличение позволяет сформировать и фонд накопления, и фонд потребления в достаточном объеме. Однако условием такого эффективного роста предприятия является оптимизация соотношения между фондом накопления и фондом потребления. Такая оптимизация должна всегда осуществляться применительно к конкретно-взятому предприятию. Нет и не должно быть каких-либо универсальных нормативов соотношения, приемлемого для всех предприятий.

В оптимизации нуждается также распределение фонда потребления предприятия, используемого по таким основным направлениям:

• доля работников предприятия в фонде потребления, принимающая форму заработной платы и выплат и льгот из социальных фондов, создаваемых на предприятии;

• доля руководителей предприятия в форме их денежного вознаграждения и льгот из социальных фондов;

• доля собственников предприятия, принимающая форму дивидендов на акции предприятия.

Изложенное выше представлено на рисунке 3.

Рис. 3. Оптимизация распределения в процессе оборота капитала

Занижение доли работников чревато падежом производительности и эффективности труда, занижение доли руководителей не позволяет сформировать команду эффективных управленцев, занижение доли собственников препятствует дальнейшим инвестициям в предприятие со стороны.

На государственном уровне целесообразно периодически разрабатывать комплекс нормативов распределения чистого дохода предприятий и организаций на данный период развития общества в разрезе, как отраслей экономики, так и крупных, средних и малых предприятий, с определением в этих нормативах долей оплаты труда работников, фонда развития предприятия (организации), вознаграждения руководства, дохода собственника [8].

Государственные нормативы распределения чистого дохода предприятия (организации) целесообразно внедрять в практику хозяйствования не административным путем, а посредством установления прогрессивной шкалы налогообложения для всей той величины чистого дохода, которая выйдет за пределы установленных нормативов.

В работе смоделированы распределительные процессы в кругообороте и обороте капитала предприятия (рис. 1). При этом в научный оборот введена воспроизводственная стоимость – это стоимость, которая, не зависимо от источников финансирования, всегда продолжает свое движение в рамках кругооборота и оборота капитала, что является обязательным условием сохранения предприятия, иначе говоря, – его воспроизводства. В случае расширенного воспроизводства воспроизводственная стоимость должна увеличиваться на соответствующую величину. В условиях научно-технического прогресса воспроизводственная стоимость, в части ее опосредования амортизационным фондом, содержит в себе возможность расширения производства (соответственно увеличения производственного потенциала предприятия в рамках той же величины воспроизводственной стоимости) [12]. Установлено, что стоимость прибавочного продукта, возникающего в процессе кругооборота и оборота капитала, складывается из двух составляющих – прибавочной стоимости и стоимости, воплощенной в комбинационном (синергетическом) экономическом эффекте. Смоделировано распределение по труду в форме заработной платы в кругообороте капитала (рис. 2). Построена также модель оптимизации распределения в процессе оборота капитала (рис. 3).

Система распределения должна предусматривать обеспечение каждому гражданину России жизненного уровня в соответствии со стандартами, соответствующими здоровому образу жизни и человеческому достоинству. Сверх этих стандартов потребительские блага должны распределяться, возможно, в большем соответствии с общественно полезными результатами труда, без установления каких-либо ограничений.

При распределении подавляющей части потребительских благ посредством обмена, в том числе через обмен труда на его денежное вознаграждение, государству необходимо регулировать протекание обмена в тех случаях, когда его стихийные процессы вступают в противоречие с интересами общества и государства.

В многоуровневой системе распределения воздействие государства на распределительные процессы и их результаты должно осуществляться двумя основными путями:

• через создание и эффективное функционирование многоуровневого механизма распределения благ;

• посредством своевременного принятия действенных мер ситуационного характера [8].

Целесообразно принять специальный закон о гарантиях прав граждан и субъектов хозяйствования в сфере распределения благ, ограничив произвол исполнительной власти при решении вопросов распределения и перераспределения благ.

Провести коррекцию ранее проведенной приватизации, перераспределив существенную часть предприятий и организаций между субъектами хозяйствования и формами собственности в разрезе отраслей экономики, исходя из принципа наибольшей полезной отдачи объектов собственности с позиций конечного результата для национальной экономики в целом.