Менеджмент в сфере физической культуры и спорта. Учебное пособие - [115]

Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс, действующая редакция которого вступила в силу с 2015 г. Борьбу с допингом регламентируют Запрещенный список препаратов и Международные стандарты для тестирования, лабораторий, терапевтических исключений. ВАДА имеет региональные отделения: в Азии (Токио), Африке (Кейптаун), Северной Америке (Монреаль), Южной Америке (Монтевидео).

Что касается России, то национальная антидопинговая организация, получившая название «РУСАДА», была создана в 2008 г. по инициативе федерального органа управления физической культурой и спортом в соответствии с Кодексом ВАДА и Международной Конвенцией о борьбе с допингом в спорте. Этот документ был принят Генеральной конференцией ООН по вопросам образования, науки и культуры в октябре 2005 г. и ратифицирован Российской Федерацией в декабре 2006 г. В 2009 г. РУСАДА вступило в Ассоциацию национальных антидопинговых организаций, а в 2010 г. была переименована в Некоммерческое партнерство «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“». В январе 2015 г. оно вновь было переименовано в Ассоциацию «Российское антидопинговое агентство „РУСАДА“».

Большой резонанс в обществе и в мире спорта вызвало решение, принятое на совещании совета IAAF 13 ноября 2015 г., которым была приостановлена работа московской антидопинговой лаборатории и признано несоответствие РУСАДА кодексу ВАДА. Одновременно было решено отстранить легкоатлетов России от международных соревнований на неопределенный срок в связи с обвинениями в укрытии применения допинга спортсменами в этом виде спорта. Кроме того, были предъявлены обвинения в адрес государственных органов страны в поощрении применения допинга атлетами.

Справедливости ради стоит отметить, что обвинения ВАДА были не беспочвенны. В 2014 г. несколько воспитанников Мордовского центра подготовки спортивной ходьбы были разоблачены в употреблении запрещенных препаратов, а ряд спортсменов подвергся дисквалификации. В августе 2014 г. РУСАДА временно отстранило от участия в соревновательной деятельности руководителя центра. Ранее от работы был отстранен руководитель Центра олимпийской подготовки в Саранске. В январе 2015 г. РУСАДА за нарушение антидопинговых правил дисквалифицировало пять членов сборной России по спортивной ходьбе, включая трех олимпийских чемпионов, а главный тренер сборной России по легкой атлетике ушел в отставку. Вслед за этим подал в отставку и президент Всероссийской федерации легкой атлетики.

С ноября 2015 г. ВАДА стало активно сотрудничать с РУСАДА над восстановлением соответствия российской антидопинговой системы Антидопинговому кодексу, поставив условие, что Всероссийская федерации легкой атлетики (ВФЛА) должна выполнить требования Международной ассоциации легкоатлетических федераций. В июне 2016 г. IAAF на своем заседании приняла решение о недопуске российских легкоатлетов к участию в Олимпийских играх 2016 г. в Рио-де-Жанейро.

И все же следует подчеркнуть, что предпринятые ВАДА беспрецедентные по своим масштабам меры в отношении российских спортсменов имеют под собой не только чисто спортивную, но и явно выраженную политическую подоплеку, идущую в общем русле антироссийской кампании, развернутой странами Запада во главе с США, и имеющую своей целью подорвать авторитет России на международной спортивной арене и ее престиж в мире в целом.

9.1.2. Организация адаптивного спорта как части международного спортивного движения

В Федеральном законе «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (ст. 12) отмечается, что паралимпийское движение России, сурдлимпийское движение России, специальная олимпиада России – части международного спорта инвалидов. Паралимпийское движение России, сурдлимпийское движение России, специальная олимпиада России возглавляются соответственно Паралимпийским комитетом России, Сурдлимпийским комитетом России, Специальной олимпиадой России – общероссийскими общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность в соответствии с законодательством РФ об общественных объединениях, уставами международных спортивных организаций и своими уставами.

Первые попытки приобщения инвалидов к спорту предпринимались еще в XIX в. В 1888 г. в Берлине был создан спортивный клуб для глухих, а в 1922 г. в Великобритании образован клуб, проводивший ежегодные автогонки среди инвалидов.

В 1924 г. в Париже были организованы Олимпийские игры для глухих, в которых приняли участие спортсмены-инвалиды 9 европейских стран. Программа включала соревнования по легкой атлетике, велоспорту, футболу, стрельбе и плаванию. Во время этих соревнований был образован Международный спортивный комитет глухих (МСКГ). Комитет каждые 4 года стал проводить летние Всемирные игры глухих, которые имели и другое, альтернативное название – «Тихие игры». До начала Второй мировой войны в МСКГ вступили федерации Германии, Швейцарии, Дании, Норвегии, Финляндии, Швеции, Австрии, США, Японии и Болгарии. После войны Игры глухих стали проводиться в следующий за Олимпийскими играми год с четырехлетним интервалом. Начиная с 1949 г. проводятся