Литературная Газета 6286 (№ 31 2010) - [49]

Как сформировать такую мудрую политику? Об этом шла речь на круглых столах, которые с сентября прошлого года проводил российский фонд «Новая Евразия» (при поддержке Института Открытое Общество – фонд «Содействия») в рамках проекта «Миграционный барометр в Российской Федерации». Что же показал этот «барометр»?

К сожалению, плохую погоду на всех бескрайних просторах России. При вездесущем неприятии, а порой даже человеконенавистническом отношении к мигрантам наша Россия, самая большая по территории страна в мире, может настолько обезлюдеть, что в скором времени превратится во второстепенное европейское государство по эту сторону Уральского хребта.

Такого мнения придерживаются участвовавшие в шести круглых столах авторитетные учёные-миграционщики, представители законодательных и исполнительных органов власти, неправительственных организаций и бизнес-сообщества.

Развитие миграционных процессов – одно из основных направлений деятельности «Новой Евразии». Ранее фонд реализовал проект создания «миграционных мостов», и выработанный механизм успешно применяется в жизни. Так, например, переселенческая организация «Уральский дом», установив партнёрское взаимодействие с общественными организациями Кыргызстана и Таджикистана, сумела привлечь в уральскую глубинку более 40 необходимейших здесь врачей и учителей. В настоящее время сотрудники фонда помогают властям Красноярского края справиться с трудно идущей госпрограммой содействия добровольному переселению соотечественников.

Ну а проект «Миграционный барометр» проходил только в Москве. Круглые столы – жанр не новый. Помню, в середине 90-х, когда проблема миграции только осознавалась в России и живо интересовала зарубежные фонды (их тогда у нас было много), круглых столов, семинаров и конференций на эту тему проводилось столько, что мигранты уже возроптали: говорим – говорим – говорим, а что, мол, толку? За прошедшие годы интерес к миграции угас, многие зарубежные фонды ушли из России и дискуссии стали редкостью. А миграционная ситуация в стране стремительно меняется, и, как оказалось, у людей, причастных к этой проблеме, возникла насущная потребность регулярных встреч – им практически важно «сверить часы».

Если миграция как проблема начиналась для России с приёма беженцев, пострадавших в результате межнациональных конфликтов, а потом, после распада Союза, пошла мощная волна – около 11 миллионов – вынужденных переселенцев, то уже с 2000 года главной стала трудовая миграция и сопутствующая ей «головная боль» – нелегалы.

Сегодня Россия занимает второе место в мире (после Америки) по количеству мигрантов. Сколько их у нас – не знает толком никто. Экспертная оценка: 5–6 млн., но часто говорят и про 12 млн. Борьба с нелегальной миграцией стала целью миграционной политики. Однако в этой «борьбе» много лукавства. Ведь дешёвый труд нелегалов – настоящий Клондайк для работодателей, милиции, да и для всей чиновничьей рати. Хотя известно, что лучший способ борьбы с нелегальной миграцией – это легализация, наша всесильная коррупция путём произвольного урезания квот и разных хитро придуманных законодательных ловушек целенаправленно загоняет трудовых мигрантов в подполье, бесправие, фактически – в рабство.

На круглых столах представлялись результаты мониторингов, опровергающие мифы о мигрантах. Это неправда, что они занимают рабочие места местных, – не желают безработные россияне заниматься «грязным» трудом. Это ложь, что якобы из-за мигрантов растёт преступность. Официальная статистика МВД: на мигрантов приходится 3,8 процента от общей преступности по России. Причём, как заметил министр МВД Нургалиев, изрядная часть – это административные правонарушения, то есть отсутствие или подделка документов, которые законно получить бывает невозможно.

Во время дискуссий постоянно звучала тревога: при такой антимиграционной политике мы можем отпугнуть наших вчерашних соотечественников, переориентируются они в более доброжелательные страны. Потеряем миграцию – потеряем и Россию.

Стенограммы круглых столов, экспертные оценки, а также рекомендации по оптимизации правоприменения оперативно размещались на сайте www.baromig.ru 2 . Кстати, весьма посещаемый сайт.

На круглом столе «Роль СМИ в решении проблем миграции», проходившем в Доме журналистов, было решено издавать независимый экспертный журнал «Миграция. XXI век». Одним из учредителей стал Союз журналистов России. Председатель союза В. Богданов предложил проводить подобные дискуссии об острых проблемах миграции в присутствии журналистов.

Одним из результатов проекта будет серия небольших книжек по миграции. Уже вышел первый сборник. Это статьи давнего автора «Литературной газеты», известного исследователя, неустанного борца за права мигрантов, недавно ушедшего от нас В.И. Переведенцева. Когда тема миграции была почти под запретом, Виктор Иванович страстно доказывал на страницах «ЛГ», единственного издания, которому было позволено писать, что мигранты жизненно нужны России. Поразительно, как современно звучат эти талантливые статьи, написанные много лет назад.