Конституционное право Российской Федерации: Шпаргалка - [29]

Формирование Администрации Президента РФ, направление полномочных представителей Президента РФ. 16. Осуществление руководства внешней политикой, от имени РФ ведение международных переговоров, подписание международных договоров РФ, назначение и отзыв чрезвычайных и полномочных послов и иных дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях. 17. Решение вопросов гражданства РФ и предоставления лицам политического убежища в РФ. 18. Награждение государственными наградами РФ, присвоение почетных званий РФ, высших воинских и высших специальных званий. 19. Осуществление помилования.

57. ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РФ

Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности своих полномочных представителей: в федеральных округах, в палатах Федерального Собрания РФ, в Конституционном Суде РФ, других органах и структурах, по специальным поручениям.

До 2000 г. полномочные представители Президента РФ (ППП) были в каждом субъекте РФ, в 2000 г. Россия была разделена на 7 федеральных округов, в каждый из них был назначен ППП, утверждено Положение о ППП в федеральном округе.

ППП назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ по представлению руководителя Администрации Президента РФ, подчиняется и подотчетен Президенту РФ.

Основными задачами ППП в федеральном округе являются организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ (в частности, в послании Федеральному Собранию РФ); организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти; обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ; предоставление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, о политическом, социальном и экономическом положении в федеральном округе, а также внесение Президенту РФ соответствующих предложений (напр., о приостановлении действия актов исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, если таковые противоречат Конституции РФ, международным обязательствам РФ, федеральному законодательству либо нарушают права и свободы человека и гражданина). ППП в федеральном округе согласовывает направляемые Президенту РФ представления о награждении государственными наградами РФ, об объявлении благодарности Президента РФ, о присвоении почетных званий РФ, высших воинских и специальных званий, по поручению Президента РФ вручает государственные награды РФ, удостоверения федеральным судьям, назначенным указом Президента РФ для работы на территории соответствующего федерального округа, и пр. ППП в федеральном округе вправе принимать участие в работе органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, находящихся в пределах соответствующего федерального округа. ППП вправе запрашивать и получать необходимые документы и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц, находящихся в пределах соответствующего федерального округа. ППП в случае необходимости вправе привлекать для проведения проверок сотрудников Главного контрольного управления Президента РФ, а также сотрудников федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений.

Обеспечение деятельности ППП в федеральном округе осуществляет его аппарат, являющийся самостоятельным структурным подразделением Администрации Президента РФ.

58. АДМИНИСТРАЦИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ

В соответствии с п. «и» ст. 83 Конституции РФ, Администрация Президента РФ формируется Президентом РФ, является государственным органом, обеспечивающим деятельность Президента РФ. Положение об Администрации Президента РФ утверждается указом Президента РФ.

Администрацию Президента РФ возглавляет руководитель Администрации Президента РФ, помимо него в состав Администрации Президента РФ входят заместители руководителя Администрации Президента РФ, помощники, советники и референты Президента РФ, пресс-секретарь Президента РФ, руководитель протокола Президента РФ, а также полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, Совете Федерации, Государственной Думе, Конституционном Суде РФ. Самостоятельными подразделениями Администрации Президента РФ являются аппарат Совета Безопасности РФ, аппараты полномочных представителей и советников Президента РФ, Контрольное управление Президента РФ. Администрация Президента РФ обеспечивает также деятельность ряда комиссий и советов при Президенте РФ, в частности Комиссии по правам человека, Геральдического совета.

Администрация Президента РФ организует подготовку законопроектов для их последующего внесения Президентом РФ; подготавливает проекты заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой в первом чтении; подготавливает, согласовывает и представляет Президенту РФ проекты указов и иных актов Президента РФ; обеспечивает публикацию (обнародование) ратифицированных международных договоров РФ, подписанных Президентом РФ федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов и иных актов Президента РФ; подготавливает проект ежегодного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ; подготавливает проекты обращений Президента РФ в Конституционный Суд РФ; представляет информационно-аналитические доклады Президенту РФ и пр.