Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - [129]

Невыполнение или ненадлежащее выполнение товариществом обязанностей влечет наложение ответственности на само товарищество или его должностных лиц. В частности, ТСЖ несет ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг; за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя и лиц, проживающих с ним, вследствие непредоставления коммунальных услуг или предоставления услуг ненадлежащего качества. Ответственность ТСЖ при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества выражается в необходимости уплаты неустоек (штрафов, пеней) по требованию потребителя.

2. Обязанности ТСЖ содержатся в его уставе. Так, в соответствии с п. 4 Примерного устава товарищества собственников жилья, утвержденного постановлением главы администрации города Саратова от 13 августа 2007 г. № 657, ТСЖ обязано:

– обеспечивать выполнение требований главы 13 Жилищного кодекса Российской Федерации, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также Устава Товарищества;

– заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами Товарищества;

– выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

– обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

– обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

– обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

– принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

– представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.

3. Как некоммерческая организация ТСЖ обязано также исполнять требования закона, касающиеся государственной регистрации юридических лиц. Кроме того, обязанности ТСЖ могут содержаться в иных нормативно-правовых актах и положениях устава. Однако при исполнении своих обязанностей ТСЖ не должно совершать противоправных деяний и действовать вопреки нормам закона. Остановимся на некоторых из них.

Обязанность хранить инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома возложена на ТСЖ приказом Министерства регионального развития РФ от 1 июня 2007 г. № 45 «Об утверждении Положения о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома». Указанное Положение устанавливает порядок передачи, пользования и хранения инструкции по эксплуатации многоквартирного дома. Такая инструкция является технической документацией на многоквартирный дом, которая разработана в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания и пользования общим имуществом многоквартирного дома, а также в целях обеспечения контроля за состоянием указанного имущества.

Первый экземпляр инструкции передается председателю правления товарищества собственников жилья либо иному уполномоченному лицу при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» любое юридическое лицо обязано сообщать в регистрирующий орган по месту своего нахождения сведения об изменениях, вносимых в учредительные документы, и об изменениях, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы (например, о перемене адреса, исполнительного органа). Представление заявления об изменениях и документов для регистрации указанных изменений и сама государственная регистрация осуществляются в порядке, предусмотренном законом. В частности, согласно ст. 20 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ участники юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны в трехдневный срок в письменной форме уведомить об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица.

Кроме того, товарищество как юридическое лицо является плательщиком установленных в РФ налогов и сборов. При этом ТСЖ вправе использовать как общую, так и упрощенную системы налогообложения, при условии соблюдения всех требований, установленных гл. 26.2 Налогового кодекса РФ. Учитывая положения ст. 388 Налогового кодекса РФ, ТСЖ, не являющееся собственником жилых или нежилых помещений в многоквартирном доме, земельный налог уплачивать не обязано.

ТСЖ обязано в установленные сроки (обычно ежеквартально) представлять в налоговые органы бухгалтерскую и налоговую отчетность.