Комментарий к правилам оказания услуг связи - [5]

Шрифт
Интервал

Вместе с тем Правилами установлены три различные системы оплаты услуг связи по передаче данных:

абонентская оплата;

повременная система оплаты;

по объему принятой и (или) переданной информации (по объему трафика [8]).

Выбор тарифного плана может зависеть от принятой системы оплаты. Оператор связи может предложить абонентам и (или) пользователям тарифный план, который может зависеть от совокупности различных условий:

какой набор услуг для абонента и (или) пользователя предоставляется оператором;

предлагает ли оператор несколько систем оплаты услуг;

какую из систем оплаты избрал абонент и (или) пользователь;

принята и используется ли система льгот, поощрений, иных стимулирующих правовых механизмов для продвижения услуг оператором.


Комментарий к понятию "узел связи сети передачи данных"

Для взаимодействия физических цепей и линейно-кабельных сооружений связи оператора связи и пользовательского (оконечного) оборудования и функционирования абонентских линий устанавливаются средства связи в целях коммутации. Узел связи сети передачи данных формируется из совокупности технических и программных средств, используемых для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи, а также иных технических и программных средств, используемых при оказании услуг связи или обеспечении функционирования ее сетей в целях коммутации.


Комментарий к пункту 3

Данное положение корреспондирует с рядом законодательных актов, направленных на защиту не только государственного языка, но и прав потребителей услуг связи. Так, в соответствии с Конституцией РФ, а также Федеральным законом "О государственном языке Российской Федерации" государственным языком РФ на всей ее территории является русский язык. Согласно ст.3 данного Федерального закона устанавливаются сферы использования государственного языка РФ, в которых он подлежит обязательному использованию. Перечень таких сфер является открытым.

Использование русского языка в оказании услуг связи определено ст.48 Федерального закона "О связи", которая практически повторяет комментируемую норму. Например, ст.48 Федерального закона "О связи" гласит: "Взаимоотношения операторов связи с пользователями услугами связи, возникающие при оказании услуг связи на территории Российской Федерации, осуществляются на русском языке".

Следует также назвать и Закон РФ "О защите прав потребителей", которым устанавливается, что информация об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах) предоставляется потребителям на русском языке (ст.8).


Комментарий к пункту 4

Данное положение направлено на обеспечение режима конфиденциальности обращения информации. В настоящее время вопросы ее защиты регулируются нормами Конституции РФ, Федерального закона "Об информации, информатизации и защите информации" и др.

Статья 23 Конституции РФ определяет право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, и ограничение этого права допускается только на основании судебного решения, а ст.24 устанавливает, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

Однако принят и ряд новых федеральных законов, вступающих в силу в 2007г., направленных на совершенствование вопросов безопасности обращения с информацией. Так, можно назвать два основополагающих акта: Федеральные законы "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и "О персональных данных".

Комментируемый пункт говорит о том, что в ряде случаев, если это предусмотрено федеральными законами, возможно нарушение режима конфиденциальности информации. В этой связи следует вспомнить Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности", Закон РФ "О милиции", Федеральный закон "О Федеральной службе безопасности" и некоторые другие акты, которые устанавливают возможность должностных лиц государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, проводить такие мероприятия, как:

контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений;

прослушивание телефонных переговоров;

снятие информации с технических каналов связи.

При этом оперативно-розыскные мероприятия, связанные с контролем почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушиванием телефонных переговоров с подключением к стационарной аппаратуре предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, физических и юридических лиц, предоставляющих услуги и средства связи, со снятием информации с технических каналов связи, проводятся с использованием оперативно-технических сил и средств органов федеральной службы безопасности, органов внутренних дел и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в порядке, определяемом межведомственными нормативными актами или соглашениями между органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (ст.6 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности") [9].

Таким образом, к первой группе субъектов, которые имеют полномочия в отдельных случаях, регулируемых федеральными законами, на доступ к информации, относятся соответствующие должностные лица государственных органов.


Рекомендуем почитать
Путь литигатора. Чему самурайский кодекс может научить судебного юриста

Представьте самурая в зале судебных заседаний. Для него судебное разбирательство — благородная битва, в которой нужно до последнего вздоха защищать интересы нанявшего его клиента, сохраняя при этом честь и достоинство. Такими адвокат Мерген Дораев видит современных литигаторов, судебных юристов. Вместо кимоно они носят деловые костюмы, а вместо меча используют собственную смекалку и харизму. Но свод этических правил, которыми они руководствуются, мало чем отличается от бусидо — кодекса самураев.


Масонство и закон

В книгу включены основные труды по масонству выдающегося американского юриста, социолога и политолога Роско Паунда (1870–1964). Энциклопедически образованный, глубоко изучивший как историю масонства в Америке и Европе, так и современные ему психологию и юриспруденцию, Паунд стремился спроектировать новые социальные задачи древнего Братства в меняющемся мире, чтобы его нравственные и символические сокровища не пропали, устарев, а участвовали в формировании нового мира. Лекции Роско Паунда по масонской философии, истории, масонской юриспруденции и символизму впервые переведены на русский язык и сопровождены вступительной статьей и комментариями составителя. В формате a4.pdf сохранен издательский макет.


Государственная Дума Российской империи, 1906–1917 гг.

В книге детально прослеживается история подготовки, учреждения и функционирования Государственной Думы — первого парламента России. Работа написана на основе изучения стенографических отчетов заседаний Думы, архивных материалов, статей, переписки, мемуаров таких политических деятелей той эпохи, как Столыпин, Витте, Милюков, Маклаков, Керенский, Родзянко и др. Издание является прекрасным пособием по изучению парламентаризма в России. Также интересна и широкой читательской аудитории.


Царство и священство

Книга «Царство и священство» представляет собой первую книгу многотомного проекта «Власть и право в истории Церкви» известного русского правоведа и византиниста Величко А.М., в который вошли труды по истории и философии права, «симфонии властей», правам личности, как они раскрываются в христианском вероучении, о нравственной идее государства, а также соотношение права, политики и нравственности. Особое место в сборнике занимает тема правового идеала в Византии, исихии («Иисусовой молитвы»), канонического права и его отличий от права государства.


Уголовное право США: успехи и проблемы реформирования

В работе на основе анализа действующего американского уголовного законодательства, доктрины и материалов судебной практики показано современное состояние уголовного права США. Рассмотрение основных институтов его Общей и Особенной части дает представление о характере реформы уголовного законодательства, начатой во второй половине XX в., с принятием Примерного уголовного кодекса США. Для преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов, исследователей, специализирующихся в области уголовного права США, практических работников, а также всех интересующихся уголовным правом зарубежных стран.


Философия уголовного права

Философия уголовного права практически не разрабатывается современной теорией. Вместе с тем теория уголовного права уже подошла к тому рубежу, когда дальнейшее продвижение вперед, а значит, и реальные успехи в борьбе с преступностью невозможны без использования солидной философской основы. В сборник включены работы и фрагменты трудов известных юристов XIX–XX вв., которые, как правило, малоизвестны современному читателю. Книга предназначена для научных и педагогических работников, студентов и аспирантов, а также для всех, кто интересуется проблемами борьбы с преступностью, вопросами философии и современного бытия.


О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.