Комментарий к правилам оказания услуг связи - [6]

Шрифт
Интервал

Сведения об информации, передаваемой по сети передачи данных, могут быть переданы самому владельцу информации (абоненту) либо его уполномоченному представителю. Это вторая группа лиц, имеющая доступ к этим сведениям.

Речь идет о двух субъектах, которые могут получить такие сведения. В целях установления личности субъекта оператор применяет различные приемы и методы идентификации абонента.

Для установления личности представителя необходимо применять и другие правовые методы в целях идентификации субъекта. Уполномоченные представители могут быть таковыми в силу закона (родители, попечители, опекуны) либо в связи с выдаваемыми письменными полномочиями. Доверенности, как правило, удостоверяются в нотариальной форме, а в ряде случаев — иными органами и их должностными лицами, когда доверитель: военнослужащий, находящийся на лечении в санатории, военно-лечебном учреждении, пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений; находится в местах лишения свободы; совершеннолетний дееспособный — в учреждении социальной защиты населения.

К третьей группе субъектов в соответствии с Правилами относится сам оператор, заключивший договор и которому данные сведения стали известны в силу его исполнения. Согласно общим положениям оператор не вправе использовать сведения об абоненте. Однако в случаях, когда передача информации третьим лицам была предусмотрена договором, оператор вправе ее использовать в рамках, установленных его условиями.

Следует сказать и о том, что достаточно распространенной формой работы оператора со сведениями об абоненте является предоставление справочных и иных информационных услуг. Поэтому в тех случаях, когда на это получено письменное согласие абонента, сведения подобного рода также могут использоваться оператором.


Комментарий к пункту 5

Этот пункт следует анализировать с учетом ряда законодательных актов: Конституции РФ, Федерального закона "О связи", а также Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004г. N 895 "Об утверждении Положения о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", которыми устанавливается и обязанность операторов связи предоставлять абсолютный приоритет всем сообщениям: касающимся безопасности человека на воде, на земле, в воздухе, космическом пространстве; о крупных авариях, катастрофах, об эпидемиях, эпизоотиях и о стихийных бедствиях независимо от того, кто передает эту информацию; а также сообщениям, связанным с проведением неотложных мероприятий в области государственного управления, обороноспособности и безопасности государства, обеспечения правопорядка и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Необходимо отметить, что, с одной стороны, устанавливаются права операторов связи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера вводить ограничения на оказание услуг связи для пользователей, а с другой — регламентируется обязанность операторов связи в названной обстановке предоставить сети и средства связи ряду субъектов, наделенных государственно-властными полномочиями, а именно:

правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности федеральных органов исполнительной власти;

территориальным и местным комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

оперативным группам органов, осуществляющих руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;

аварийно-спасательным службам и формированиям, действующим в зонах чрезвычайных ситуаций.

При этом решение о приостановлении или ограничении использования сетей и средств связи во время чрезвычайных ситуаций принимается Федеральным агентством связи во взаимодействии с приоритетными пользователями на основании анализа состояния любых сетей связи и средств связи в зоне чрезвычайной ситуации, обоснованных предложений соответствующего координационного органа единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в случае отсутствия свободных средств связи для удовлетворения потребностей приоритетных пользователей, а также в случаях необходимости: ограничения трафика в целях предотвращения перегрузки в сетях связи; обеспечения электромагнитной совместимости при работе радиоэлектронных средств, привлекаемых к работе в зонах чрезвычайных ситуаций; открытия операторами почтовой и специальной связи дополнительных маршрутов.

В соответствии со ст.65 Федерального закона "О связи" определяется, что сетью связи общего пользования в чрезвычайных ситуациях управляет федеральный орган исполнительной власти в области связи во взаимодействии с центрами управления сетями связи специального назначения и имеющими присоединение к сети связи общего пользования технологическими сетями. В ряде случаев возможно и образование временных специальных органов управления, которым могут передаваться соответствующие полномочия федерального органа исполнительной власти в области связи.


Рекомендуем почитать
Правила торговли: по состоянию на 2013 год

Настоящее издание содержит постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила продажи отдельных видов товаров, правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, правила продажи товаров по образцам и дистанционным образом.


Федеральный закон «О рынке ценных бумаг». Текст с изменениями и дополнениями на 2013 год

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». Текст приводится с изменениями и дополнениями на 2013 год.


Правила дорожного движения 2012. Новая таблица штрафов

Настоящее издание содержит официальный текст Правил дорожного движения Российской Федерации со всеми последними изменениями. Плюс новую таблицу штрафов, которые вступают в силу с января и июля 2012 года.


Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Споры о наследстве: как выиграть дело в суде?

Общие правила наследования по завещанию и по закону, порядок приобретения наследства; наследование при отсутствии каких-либо документов, необходимых для принятия наследства, путем установления в судебном порядке места открытия наследства, факта родственных отношений (отцовства), факта принятия наследства и пр. – тема настоящей книги. Также в книге рассматриваются вопросы о принятии наследства по истечении установленного срока как путем восстановления данного срока в судебном порядке, так и во внесудебном порядке, вопросы об отстранении недостойных наследников от наследования, о признании права на обязательную долю в наследстве или об уменьшении обязательной доли наследника, о выделе доли супруга в наследственном имуществе, раздел наследства и пр.Настоящая книга является третьей книгой из серии «Подаем в суд», основная тема книги – проблемы, которые могут возникнуть при наследовании, и их решение.


Налоговые вычеты. Как и за что их можно получить

Что такое налоговое право и налоговое возмещение ущерба? Какие бывают виды налоговых вычетов и каковы их размеры? Кто имеет право на налоговые вычеты? Чьи доходы не подлежат налогообложению? Как возместить свои расходы на покупку жилья, лечение, обучение и прочие нужды? Как правильно оформить налоговый вычет?На эти и другие ваши вопросы отвечает опытный юрист, адвокат Дмитрий Бачурин.


О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.