Комментарий к правилам оказания услуг связи - [30]

Шрифт
Интервал


Комментарий к правилам оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005г. N 310 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2005 N 828, от 05.02.2007 N 77))

I.

Общие положения

Комментарий к пункту 1

Предметом правового регулирования Правил являются правоотношения, связанные с оказанием услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи в сети связи общего пользования (далее — услуги телефонной связи).

Субъектами правоотношений по оказанию услуг телефонной связи выступают:

абоненты, пользователи и оператор связи, определения которым даны в ст.2 Правил.

Правила распространяют действие на правоотношения по оказанию услуг телефонной связи с 1 января 2006г. Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2005г. N 310 обратная сила Правил не установлена.


Комментарий к пункту 2

Комментируемый пункт — комментарий, дающий разъяснения терминам, частично используемым в тексте Правил, необходимым для доступности понимания излагаемых в Правилах норм, а также для четкости формулировок, единства терминологии и ее тождественности, что является особенно важным при издании подобных нормативно-правовых актов.


Комментарий к пункту 3

В Правилах оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 сентября 1997г. N 1235 и утративших силу с момента введения в действие комментируемых Правил, была предусмотрена возможность взаимоотношений оператора связи с абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи на территории республик, входящих в состав РФ, на русском и на государственном языках этих республик.

В соответствии с п.2 ст.1 Закона "О государственном языке Российской Федерации" статус русского языка как государственного языка РФ предусматривает обязательность использования русского языка в сферах, определенных этим Законом, другими федеральными законами, Законом РФ от 25 октября 1991г. N 1807-1 "О языках народов Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, его защиту и поддержку, а также обеспечение права граждан РФ на пользование ее государственным языком.

Правилами установлено обязательное использование русского языка во взаимоотношениях оператора связи с абонентом и (или) пользователем услугами телефонной связи.


Комментарий к пункту 4

Право на тайну телефонных переговоров закреплено в ч.2 ст.23 Конституции РФ. Ограничение данного права допускается только на основании решения суда и в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральным законом "О противодействии терроризму" установлено, что на территории (объектах), в пределах которой (на которых) введен правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством РФ, на период ее проведения допускается в том числе контроль телефонных переговоров для выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов.

Федеральным конституционным законом "О военном положении" установлено, что на основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение, может вводиться контроль за телефонными переговорами.

Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности" допускает проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих право на тайну телефонных переговоров, на основании решения суда и при наличии следующей информации:

о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно;

о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно;

о событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ.

Прослушивание телефонных переговоров допускается Законом только в отношении лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении тяжких или особо тяжких преступлений, а также лиц, которые могут располагать сведениями о них.

При возникновении угрозы жизни, здоровью, собственности лицо вправе подать заявление или выразить согласие в письменной форме на прослушивание переговоров, ведущихся с его телефонного аппарата. В этом случае получение решения суда не требуется, однако обязательным является требование по уведомлению соответствующего суда (судьи) в течение 48 ч.

В ряде случаев в ходе оперативно-розыскных мероприятий, когда возникают обстоятельства, не терпящие отлагательств, могущих привести к совершению тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при наличии данных о событиях и действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности РФ, допускается проведение оперативно-розыскных мероприятий, которые ограничивают право на тайну телефонных переговоров. Однако в этом случае в течение 24 ч с момента начала проведения указанных оперативно-розыскных мероприятий необходимо в обязательном порядке уведомить соответствующий суд (судью). Если в течение 48 часов с момента начала таких мероприятий не будет получено соответствующее судебное решение, то их проведение необходимо прекратить.


Рекомендуем почитать
Российский фактор правового развития Средней Азии, 1717–1917. Юридические аспекты фронтирной модернизации

В книге анализируются правовые аспекты взаимодействия Российской империи с государствами Средней Азии с начала XVIII в. до 1917 г. Автор характеризует основные этапы формирования российского влияния на правовое развитие среднеазиатских ханств, рассматривает главные направления, по которым это влияние осуществлялось. Обращается внимание на средства и методы российской правовой политики в ханствах Средней Азии после установления над ними протектората. Отдельно рассмотрен вопрос о правовой политике России в среднеазиатских регионах с особым правовым статусом, а также в условиях военного положения, революционной ситуации и проч.


Записки адвоката. Организация советского суда в 20-30 годы

До Октябрьской революции автор трудился адвокатом в Москве. В Первую мировую войну – поручик 2-й Гренадерской артиллерийской бригады. В августе 1918 года вступил в Добровольческую армию. Затем в СССР вынужден был жить по подложным документам, на имя Лопатина. С 1923 года – член коллегии защитников Кубанской области. В 1935 – „вычищен” и лишен возможности работать адвокатом. Проработав адвокатом 13 лет и еще несколько лет юрисконсультом, автор видел все недостатки советского суда и мог сравнить его с тем, что было до революции.


Обойтись без Бога. Лев Толстой с точки зрения российского права

Книга «Обойтись без Бога. Лев Толстой с точки зрения российского права» продолжает ставшую популярной среди читателей серию публикаций, посвящённых истории российского и советского права. Автор исследует литературные труды великого писателя, философа и общественного деятеля на основе российских законов и нормативных актов, в том числе решений Правительствующего Сената как кассационной инстанции по различным резонансным делам. Романы «Воскресение», «Анна Каренина», драма «Живой труп», написанные Л.Н. Толстым на основе материалов реальных судебных процессов, позволили автору высказать собственную точку зрения относительно нравственных аспектов как самого уголовного проступка или преступления, так и последующих душевных страданий преступника, его совершившего, а также провести сравнительный анализ правовых оснований привлечения к уголовной ответственности террористки Веры Засулич и героини романа «Воскресение» проститутки Екатерины Масловой. Особое внимание в книге уделено участию Л.Н.


Правосудие: первобытное и современное

При взгляде на сегодняшнее состояние правосудия в России язык тянется назвать его первобытным, однако стоит попридержать язык. В том-то и дело, что первобытные общества, как показывает Боб Блэк, гораздо лучше справлялись (и справляются сегодня) с конфликтными ситуациями и даже с тяжкими преступлениями. Всё дело в устройстве общества: «современное» здесь совсем не означает «более справедливое», скорее наоборот. Аргументы у Блэка более чем наглядны и убедительны.


Хеттские законы

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Дорожно-транспортные происшествия

В книге на основе судебной практики и с учетом нового законодательства [Украины — прим. автора fb2-документа] изложены проблемы имущественной и моральной ответственности за повреждение автотранспортных средств в результате дорожно-транспортных происшествий, рассмотрены особенности страхования и возмещения ущерба в случаях повреждения автомобиля и другого застрахованного имущества.Автор рассказывает, при каких условиях наступает эта ответственность, на кого и в каком размере она может возлагаться, какими доказательствами подтверждается, каковы порядок принятия исковых заявлений и подготовки дела к слушанию в суде, проведения автотехнических (товароведческих) судебных экспертиз, а также проводит анализ ошибок, допускаемых судами при разрешении споров.При написании книги автор использовал законодательство [Украины — прим.


О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2006г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.