Кодекс морально-усидчивого чиновника - [12]
9.6. Чиновники составляют особую группу граждан, которым свойственно параноидальное восприятие действительности.
9.7. Убедить чиновника прислушаться к голосу разума – все равно что заставить социолога поверить социологическим опросам.
9.8. С другой стороны, существует парадоксальная закономерность: Все, кто знает, как правильно управлять государственным учреждением, работают в нем мелкими клерками.
Примечание: Мы все довольны своими умственными способностями, и никто – своим материальным положением.
9.9. Между тем настоящий бюрократ никогда не имеет собственного мнения, как никогда не бывает ни «за» и ни «против». Он – лишь смиренный сосуд, который начальники заполняют плодами своих раздумий.
9.10. Чиновники не относят «смелость» и «инициативу» к качествам, которыми должен обладать человек на государственной службе.
9.11. Первое, что обязан себе усвоить человек, попавший на чиновничью работу, – никто никогда ничего не планирует самостоятельно.
9.12. Любое самостоятельное решение должно быть подкреплено санкцией вышестоящего руководства.
9.13. Если есть способ отложить принятие важного решения, настоящий чиновник всегда им воспользуется.
9.14. Учитесь у своего начальника. Наверняка он принадлежит к числу тех людей, которые долго и тщательно рассматривают каждый вопрос, прежде чем ответить на него отказом.
9.15. Если начальник намекает вам, что среди кандидатов на повышение рассматривается и ваша кандидатура, не спешите:
а) сразу благодарить его – это может быть расценено как подхалимство;
б) рассыпаться в признательности – это может быть расценено как неприкрытая лесть;
в) обещать, что вы постараетесь оправдать «оказанное вам высокое доверие», – это будет расценено как завышенная самооценка.
Примечание: Все это вкупе может быть охарактеризовано как чрезмерное честолюбие, отягощенное манией величия.
9.16. На не предложенный стул садиться не надо. Но даже если вам предложат кресло, присмотритесь внимательно, не подведен ли к нему электрический ток.
9.17. Прежде чем расписываться в собственном тщеславии, лучше выразите уверенность в том, что, в первую очередь, по вашему твердому убеждению, ваш начальник сам достоин занимать более высокое, подобающее его масштабу, кресло. А затем поинтересуйтесь, какими качествами, по его мнению, должен обладать кандидат. Это будет позитивно и деликатно.
9.18. Желающий сделать карьеру в государственной службе должен в обязательном порядке обладать следующими качествами:
а) быть покладистым,
б) приятным в общении,
в) не иметь твердых убеждений,
г) не иметь никаких «гениальных» идей,
д) не иметь желания что-либо менять,
е) не иметь каких-либо интеллектуальных приверженностей и, что самое главное…
ж) быть тем самым человеком, который способен не только прислушиваться к советам начальников, но и неукоснительно следовать им.
9.19. Три кита российской бюрократии:
а) «Анонимность»!
б) «Служение»!
в) «Благоразумие»!
9.20. Опытные бюрократы никогда сразу же не будут накладывать свою положительную резолюцию. В лучшем случае, они просто «в принципе» дадут свое предварительное согласие на «рассмотрение» интересующего вопроса. Но только в принципе, не связывая себя никакими обязательствами. И для «более» детального рассмотрения проблемы предложат создать специальную группу «беспристрастных» экспертов. Так появляется время выяснить кое-какие пристрастия.
10
Назначения «извне»
10.1. Чиновник – это символ Власти!
10.2. Любой уважающий себя бюрократ считает, что моделью для идеального портрета высоконравственного чиновника, очевидно, служит он сам.
Но… Как бы ни было насижено уютное кресло, увы, но рано или поздно всегда наступает время, когда чиновнику приходится смириться с неизбежной судьбой, когда приходится уходить в мир иной… На новые пастбища, наверное, более зеленые, чтобы полностью отдать себя на служение тому, кто выше, чем любой из нас… То есть «на повышение», в подчинение нового начальника.
10.3. Почетная отставка или повышение по службе – вот два наиболее распространенных вида вознаграждения за чиновничью деятельность, основанную на лояльности и коррупции.
10.4. Сразу же встает вопрос о преемнике. У правильно выбранного приемника не будет проблем с тем, чтобы для начала отложить компромат на предшественника «в долгий ящик».
10.5. До тех пор, пока подбор административного аппарата целиком и полностью во власти самого аппарата, «принципиальных» изменений в принципах государственного управления ждать не приходится.
10.6. Начальники подбирают подчиненных по своему образу и подобию, с этим уж ничего не поделаешь.
10.7. От государственной бюрократии граждане с робкой надеждой ждут лишь одного: чтобы этот аппарат хотя бы не рос, как чудовище Франкенштейна!
10.8. Каждые несколько лет государственных служащих перемещают на новые должности. Теоретически – с целью разбюрократизации чиновничьего аппарата.
10.9. Практически – без подобных перемещений невозможно продвижение вверх по служебной лестнице новых фаворитов Власти. А на самом деле – для того, чтобы у чиновников хотя бы на время снизился личный интерес к финансовой составляющей занимаемых ими постов. К тому же, осуществление любой сколь-нибудь значительной инициативы руководителей государства, как показывает практика, требует, как правило, не менее трех – пяти лет, так что чиновник либо выходит из игры, либо включается в нее лишь на полдороге. Поэтому практически невозможно возложить вину за провал на кого-либо в отдельности. Человек, отвечающий за данное дело, в момент его неудачного завершения всегда скажет, что оно неправильно велось с самого начала, а тот, кто его начинал, – что ошибка была допущена в конце.
Объединение двух проверенных и отлично зарекомендовавших себя методик управления приносит отличные результаты. Не стало исключением и слияние японской системы бережливого производства и американской — шести сигм. Возникший в результате метод Lean Six Sigma («бережливое производство + шесть сигм») много лет дает возможность компаниям по всему миру повышать операционную эффективность своего бизнеса. Однако внедрение чисто производственных методик управления в сферу услуг представляло определенные трудности.
Издание предназначено для специалистов – занимающихся подготовкой и размещением заказов на проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. В издании рассматриваются вопросы обследования зданий, подготовки дефектных ведомостей, составления технического задания, подготовке и проверке (экспертизе) проектно – сметной документации.Особое внимание уделено основным аспектам составления проекта государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, в том числе порядку составления форм КС-2, КС-3 при бюджетном финансировании ремонтных работ.
Монография является обобщающим исследованием теоретических и методических основ внешнего государственного аудита в современных экономических условиях развития мировой экономики, представлены результаты влияния внешнего государственного аудита на фактический уровень достижения целей экономического развития Российской Федерации, даются рекомендации по использованию новых технологий внешнего государственного аудита российскими контрольно-счетными органами на основе современной методологии и лучшей мировой практики.Издание рассчитано на научных и практических работников, государственных служащих, лиц, обучающихся по программам повышения квалификации управленческих кадров и экспертов-аналитиков, преподавателей, магистрантов, аспирантов и студентов экономических специальностей вузов.
Систематизируется теоретико-методологический задел в сфере государственного и муниципального управления, излагаются основные аспекты государственного регулирования, методы и инструменты управления социально-экономическими системами в современных условиях.Для студентов специальностей «Менеджмент организации» и «Государственное и муниципальное управление», магистров, аспирантов, а – также практикующих менеджеров и юристов, интересующихся – проблемами государственного и муниципального управления.
В учебнике с учетом современных требований освещаются актуальные вопросы коммерции и технологии торговли: основы построения процесса товародвижения; сущность и содержание коммерческой деятельности в торговле; коммерческая деятельность по оптовым закупкам и продаже товаров; организация и технология торговых процессов на предприятиях оптовой и розничной торговли. Специальные главы учебника посвящены тарным операциям в торговле, организации перевозки товаров различными видами транспорта, а также государственному регулированию торговли и правилам продажи товаров.
Успех и неуспех развития бизнеса, как и его жизнеспособность, зависят не столько от вложенных денег и удачного местоположения, сколько от системы управления и работы главы компании. Недаром существует много поговорок, которые подчеркивают влияние руководителя на весь процесс: «Рыба гниет с головы», «Куда голова – туда и ноги», «Без дом – сирота». Именно «голова» детского клуба задает тон всему делу.В издании даны подробные инструкции по управлению детским клубом, формированию команды профессионалов и обучению сотрудников, планированию ежедневной работы организации документооборота, а также по безопасности бизнеса.В качестве приложений предлагаются примеры ученического договора и должностной инструкции администратора, а также пример конспекта занятия по курсу «Школа этикета».Практические советы адресованы собственникам и руководителям детских клубов, тем, кто только создает свой бизнес-проект детского клуба.