Капиталистический манифест - [22]
В СССР «социалку» частично финансировали предприятия, они имели ОРСы (отделы рабочего снабжения), пионерлагеря, детские сады, поликлиники, «шефствовали» над местными школами, давали путевки в санатории – дома отдыха со скидкой. Кстати сказать, здесь одна из основных трудностей постсоветских экономических реформ – «социалку» не заместили.
Важнейшая льгота советского социализма – низкая плата за жилье (сперва вообще не взимали) не покрывала даже текущие эксплуатационные расходы. Под Сталиным жилищное строительство в городах, за исключением домов для начальства, практически прекратилось (при быстрой урбанизации), завели печально знаменитые коммуналки.[254] В конце 1920-х разрешили строительство жилищных кооперативов, через несколько лет по-тихому прикрыли, возобновили в конце 1950-х. Массовое строительство при Никите и позже начало рассасывать жилищный кризис. Ныне все еще сравнительно низкая квартирная плата быстро растет.
К льготам, понятно, относятся всякие послабления по налогам. Льгота в США по налогу на ипотеку (не знаю, где еще) существенно помогла «американской мечте» – жить в собственном доме. Предприятия собираются обязать законом давать медицинскую страховку, значит, по сути, повысить зарплату.
По-моему, роль различных льгот сильно преувеличена и не менее сильно запутывает. Их (включая налоговые) следует отменить, соответственно повысив зарплату. Иначе говоря, целесообразна монетизация льгот. Тот же принцип следует распространить на пенсии и оплату медицины.[255] Не следует при этом бояться роста доходов – пойдет на пользу (о благотворности повышения зарплаты я уже говорил). Понимаю, мое предложение не пройдет. Попытка монетизировать часть льгот в России вызвала широкое возмущение по элементарной причине – власть решила сэкономить и посулила недостаточные денежные компенсации.[256]
Что касаемо медицинских льгот, то рациональная система их оплаты не изобретена. Дилемма – если сделать ее всеобщей – бесплатной, неизбежно упадет качество. С недавних пор настаивают: медицине быть доступной всем («право, а не привилегия», медицина стала священной коровой), а если иные группы населения не могут позволить себе платить, это – обязанность государства.[257] Утверждают, что в США 45 млн чел. без медицинской страховки. Половина могут страховку оплатить, но уклоняются; не охвачены ею и «нелегальные» иммигранты.
Логика этих настояний непонятна – почему такой упор, еду тоже можно считать правом, а не привилегией? Когда (редко) вопрос задают, отвечают: ведь помогают голодным – бездомным. Социалистические призывы к бесплатному и доступному всем здравоохранению (все чаще – громче звучат в США) удивляют меня. Американская медицина – лучшая в мире, но далека от совершенства;[258] бесплатность поведет к ее вящему ухудшению. Вижу воочию – напропалую злоупотребляют тем, что она дармовая после 65.
В Канаде – Англии, где здравоохранение охватывает все население, не выбираешь врача, месяцами ждешь сложных анализов и операций, больницы переполнены, не лучшие идут в эскулапы.
Борьба со СПИДом. Напасть охватила мир в XX в., выяснилось, что чаще всего заболевают гомосексуалы и беззаботные в сексе. Другими словами, в основном заражаются по собственной вине. На борьбу с болезнью идут громадные деньги: так, США расходуют миллиарды долларов на борьбу с ней в Африке.
Повторю: по моему убеждению, всякие (в том числе «стимулирующие») льготы надо ликвидировать и заменить соответствующим (!) повышением оплаты труда.
§ XV. Налоги
Только смерть и налоги неотвратимы.
Сколько государство не обманывай, своего все равно не вернешь.
Народная мудрость
Постулировав надобность государства, приходится признать необходимость налогов. За их счет оно оплачивает свой аппарат-армию – суды – полицию – разведку (несомненный атавизм), развивает и поддерживает инфраструктуру, а ныне – науку – просвещение.[259] Возрастающую роль играют социальные расходы. Бедные ясак не платят, государства перераспределяют общественное богатство в их пользу, забирая деньги у богатых.[260] Других денег, кроме тех, которые они берут у граждан, нет; времена дани – военной добычи (без стыда – совести грабил Наполеон) миновали.[261] Налоги богатых содержат бедных. Дополню пословицу «Бесплатен лишь сыр в мышеловке» не менее верным: «Бесплатно – это всегда за чужой счет».[262]
Как налоги влияют на экономику, видно из того, что в Европе «налоговая нагрузка» в 2007 составила 48 процентов ВВП, а в США – 35 процентов.[263] Не зря, когда хозяйство входит в полосу трудностей, первейшая мера – уменьшить налоги.
Чаще всего применяют прогрессивный подоходный налог. Суть – ставка возрастает по мере роста дохода; основание – «они могут заплатить». Других обоснований нет (как и налога на наследство, на собственность, разных местных налогов и специального налога на владельцев зáмков в Британии).[264] Несправедливость отчетлива – люди пользуются услугами государства в лучшем случае одинаково, а бедный больше богатого. (На самом деле несправедлива и единая ставка: наказывают за больший доход.) Потолок ставки налога не везде установлен.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.
На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.
Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.
Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.
В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».