Как управлять Россией. Записки секретаря императрицы - [40]

Россия, по непостижимости судеб, быв из самой глубокой древности пространным государством, имела в течение времен несчастие быть угнетаемой и развлекаемой от ея соседей; наконец, мужеством своим не токмо восторжествовав, многочисленными победами, над неприятелями своими, возвратила свои от них разныя области, так что, в минувшем столетии, великим делом и счастием Петра I и Екатерины II, учинилася обширнейшею в свете монархиею, каковую едва ли имел в владычестве своём победоносный Рим и прочие завоеватели вселенной. Словом, ныне Александру Первому, сколько по свойству кроткой и человеколюбивой души его, столько по огромности державы его, а паче по нынешним политическим (делам) Европы, кажется, не остаётся ничего другаго желать, как удержать целость империи и обширное сие здание укрепить такими оплотами, которые бы обнадёживали о прочности онаго, и никакия внешния силы врагов ея не были бы в состоянии поколебать их. Но чтобы до сего с успехом достигнуть, то прежде всего надлежит сделать политическое и хозяйственное распоряжение военных ея сил следующим образом:

I. Количество армии должно, кажется, определено быть не иное какое, как по статистическому сведению военных сил соседственных с Россиею держав: какое число они содержат у себя в обыкновенное время, без усиления особливыми наборами войск, или сколько вдруг на границы свои вывесть в состоянии, полагая против азиятских народов половинное число чем против европейцев, такое число и нам содержать.

II. Армия состоять должна из разных родов воинов, как то: 1, из солдат; 2, из рекрут; 3, из отставных воинов; 4, из людей свободных и командированных на время.

Сказанное количество должно быть росписано на число ревижских душ всей империи по губерниям, таким образом чтоб каждая из них сформировать и наполнять могла то число полков или баталионов, чтó на ея долю придёт по расчислению, полагая со 100 или 50-и душ рекрут, в разсуждении чего полк и баталион в числе людей должны уже быть единожды установлены и навсегда ни умножаться, ни уменьшаться.

III. Дабы комплект армии, по статистической препорции соседних держав единожды определённый, безпрестанным содержанием своим в полном числе людей не был иногда слишком тягостен казне и земле, то в мирное время содержать налицо только половинное число, а другую половину или две трети иметь всегда в готовности, как о том выше сказано.

IV. Дабы наполнение нужным числом в полки людей не было, как прежде, рекрутскими наборами (по разным злоупотреблениям, которыя здесь описывать почитаю излишним, а отвратить невозможным), чем земля отягощается, семейства притесняются, а рекруты изнурены бывают, – таковых наборов никогда не делать и публикаций о них не чинить, ибо от таковых огласок содрагается, так сказать, целое государство, годные в рекруты разбегаются, а другие притесняются или вовсе бывают жертвою несправедливости и насилия; а производить наполнение армии, так сказать, неприметным образом следующим порядком:

1, Разделить все ревижския души в государстве, которыя только должны давать, по законам, натурою рекрут, на пятисотные участки, составя их в генеральности из всех родов казённых и владельческих поселян, мещан и цеховых без различия. Таковые пятисотные списки, в которых назначены будут именно селения, в них включённыя, подписав по уездам нижним земским судам и уездным предводителям, а по городам городничим и головам, доставлять в казённыя палаты, а копии с них за нумером в каждый пятисотный участок, которые земским главам и иметь за основание в сборе людей от ревизии до ревизии, или от 11-и до 15-и лет.

2, Каждый пятисотный участок делает заблаговременно в народной сходке посемейный список и по оному метнуть жеребьи,[и] после которой семьи иметь в готовности рекрута.

3, Списки те с номерациею жеребьев поверяет нижний земский суд лично с семьями и, оставя в каждом участке за своею рукою копии с них за мирским подписанием, берёт к себе, и имеет за основание в случае потребности людей в наполнении полков.

На укомплектование каждаго полка припишется потребное число пятисотных участков единожды, с которых и наполняется полк, а не из других каких участков.

V. Для каждаго полку или баталиона в городах, в губернском или в котором-либо уездном, построятся по одному или более полковые дворы или штаб-квартиры, где и полк имеет непременныя по казармам или по селениям квартиры.

VI. Каждый рекрут в действительной фрунтовой службе служит не более 15-и лет, по прошествии которых возвращается в прежнее своё семейство для обработывания своей земли, на изображённых в § правилах.

VII. Как выше сказано, что в мирное время содержится армии половинное число или одна только треть, то в случае недостатка в то число людей, каждый полк требует оных от того губернскаго правления, в которой губернии он прописан, а сие от нижняго земскаго суда, который имеет у себя в ведомстве всех участков посемейные списки, наряжая людей из селения по учинённой заблаговременно очереди, отдаёт оных на полковой двор, откуда и берёт в приёме росписку. В то же самое время, когда отдаются в действительную службу потребованные люди, сообщаются имена в полк от губернскаго правления по очередному списку тех запасных, которые следуют в другую половину или в две трети неполнаго комплекта армии и, с того времени почитаясь рекрутами, содержатся в селениях на нижеписанном в § основании.