Как Исландия изменила мир. Большая история маленького острова - [55]

Палестинский вопрос встал еще более остро после Второй мировой войны, когда правда о Холокосте с шокирующими историями и изображениями геноцида начала распространяться по всему миру. В мозгу каждого гражданина остался факт про 6 миллионов человек. В течение Второй мировой войны нацисты казнили 6 миллионов евреев прямо под носом у Европы. Спасаясь от преследований, еврейское население Палестины выросло до 33 процентов от общей численности. Некоторые сионисты считали, что они приводят «людей без страны в страну без людей», но другие знали, что, по словам раввина, посланного исследовать Палестину, «невеста прекрасна, но замужем за другим мужчиной». В 1946 году в Палестине проживало 1,3 миллиона арабов.

До создания Специального комитета в 1947 году в ООН действовал следственный орган под названием Специальный комитет по Палестине, просуществовавший в течение одного лета. Этот комитет из 11 делегатов отправился в Подмандатную Палестину, чтобы встретиться с евреями и арабами и дать рекомендации Организации Объединенных Наций на основе полученных ими оценок. Во время миссии они выучили еврейское приветствие «шалом», но не арабское: палестинские лидеры, возмущенные визитом комитета и его повесткой, почти не предприняли никаких попыток лоббировать свои интересы. Фактически их неучастие было преднамеренным шагом, чтобы показать нелегитимность комитета. Арабам, как христианам, так и мусульманам, было приказано игнорировать комитет. Обычно шумные базары пустовали, когда делегация проходила мимо. Местным репортерам сказали игнорировать эту историю, а во время посещения палестинской школы в пустыне Негев ученики вели себя так, как будто никаких делегатов не было. К несчастью для арабских палестинцев, эта стратегия в конечном итоге пошла на пользу Еврейскому агентству, дипломатическому органу сионистского движения. Они приветствовали делегацию во всех уголках Палестины, контролируемых евреями. По прибытии комитета мэр Тель-Авива объявил государственный праздник. Улицы были безупречно чистыми, с сияющими вымытыми окнами в домах. Еврейское агентство позаботилось о том, чтобы на мероприятиях присутствовали местные евреи, говорящие на родном языке членов делегации – будь то шведский, испанский или фарси, – для того чтобы более эффективно сообщать об устремлениях будущего еврейского государства.

Члены комитета вернулись домой, видимо, напевая мелодию «Хатиква» (государственный гимн Израиля). Позднее тем летом часть дипломатов побывала в контролируемых союзниками регионах Германии и Австрии, чтобы поговорить с пережившими Холокост евреями в лагерях для перемещенных лиц[46]. В течение целой недели комитет собирал свидетельства людей, выражавших «сильное желание» иметь еврейскую родину.

Комитет заключил, что нужно дать им то, что они хотят. Было два варианта на выбор. Вариант А, одобренный Еврейским агентством, представлял собой решение о создании двух государств с экономическим союзом, что означало бы единую валюту и свободную торговлю. Вариант Б, предложение меньшинства в комитете, предполагал объединение с «федеративным» государством, контролирующим еврейские и арабские регионы, со столицей в Иерусалиме. Палестинцы отвергли и то и другое. Они обвиняли комитет в том, что западный мир платит свой долг еврейскому народу чужой землей. Они никогда не разрабатывали никаких переговорных стратегий, кроме решения не вести переговоры.

Специальному комитету, состоящему из представителей всех 57 государств-членов, было поручено разработать предложение, по которому Генеральная Ассамблея в конечном итоге проголосует за или против. Ничто не указывает на то, что Тор особенно стремился играть активную роль в комитете, и возможно, именно поэтому его назначили руководить столь деликатным вопросом. Его позиция докладчика была внутреннего характера: он координировал работу подкомитетов и вносил исправления. В редких случаях отсутствия председателя комитета Тор выступал с заключительными замечаниями. Докладчик, по сути, был дипломатом среди дипломатов.

Еще одна вещь, которая отличала Тора от других представителей и облегчила ему координирование столкновений противоположных взглядов, заключалась в том, что политика Исландии в ООН была лично в его ведомстве. Его брат (премьер-министр), один старый политический товарищ и министр иностранных дел написали по кабельному телеграфу: «[Мы] даем вам право принимать решения в соответствии с вашим мнением». Вместо того чтобы озвучивать свое мнение, Тор в основном сетовал на длительные встречи в Нью-Йорке, когда Высший арабский комитет и Еврейское агентство подробно излагали свою позицию в ходе примерно 30 встреч комитета.

«Арабы, – писал он, не раскрывая свою позицию на этот счет, – считают эту землю только своей».

* * *

Еврейский дипломат Абба Эвен писал в своей биографии: «В конце концов, история – это череда возможностей: если они упущены, их вряд ли удастся вернуть».

Организация Объединенных Наций приняла «решение» в отношении Израиля, а не «соглашение», и все решило время. В 1947 году Сталину оставался еще один год до его выступления против российских евреев как «предателей», а Ближний Восток был еще в десятилетии от опосредованных конфликтов времен холодной войны. В этой золотой точке истории Советский Союз и Соединенные Штаты фактически договорились о разделе Подмандатной Палестины. Если бы дело затянулось, если бы дебаты в ООН зашли в тупик, маловероятно, что британцы с их огромными армиями ушли бы и оставили вакуум власти, в то время как холодная война определила бы ход любых будущих переговоров.