К истории революции в Бухаре и национального размежевания Средней Азии - [69]
БУХАРА В 1924 ГОДУ
"1. 5-й Всебухарский курултай собирается в этом году, чтобы разрешить целый ряд важнейших вопросов государственного значения. Правительство, отчитываясь перед представителями трудящихся за год своей работы, должно констатировать в первую очередь наступившую полосу мира. Это серьезнейшее из достижений правительству удалось в результате огромнейшего напряжения всех усилий трудящихся, главным образом самодеятельности широких слоев дехканского населения, при развивавшемся их активном участии в борьбе с басмачеством. Мы имеем несравненное с прошлым увеличение сети аппаратов, комплектованных из самих трудящихся, и рост их влияния. За этот год нам удалось пропустить через финансовые, налоговые, советские и юридические курсы сотни молодых работников и оживить ими работу низовых аппаратов, без /250/ коих не могло быть и речи об активном участии населения в строительстве республики. Наконец, нам удалось построить сносную сеть экономических органов в вилаетах и туменах. Укрепление этого положения, стройности и связанности в работе этих органов является нашей очередной задачей.
2. Еще на 4-м Всебухарском курултае главное наше внимание было обращено, в отличие от прежних лет, не на военную сторону борьбы с басмачеством, а главнейшими вопросами, которым было уделено значительное время, были вопросы советского строительства, мероприятия по оздоровлению нашей экономики и, наконец, как самостоятельные, вопросы финансово-бюджетного характера. Отсюда нельзя, конечно, выводить заключения, что басмачество к тому времени было изжито и что с ним не приходилось считаться; басмачество тогда в самом деле существовало, хотя главнейшие его силы были разбиты и оставалось докончить начатую работу по ликвидации его остатков. Вопросы советского, хозяйственного, финансового и пр. характера, наоборот, ставились как самые важные вопросы, ибо тогда еще, на основе прошлых опытов, было ясно, что одних военных мер для ликвидации басмачества недостаточно, что существование басмачества в значительной мере зависит от общего положения и экономического состояния нашей республики, от степени отношения широких масс населения к органам Советской власти и т.д.
3. Поэтому, приступая к очередному отчету правительства, мы обращаем внимание курултая, еще больше, чем когда-либо, главным образом на эти вопросы, на наши ошибки и достижения в этой области и уже в зависимости от них - и на конкретную обстановку в басмачестве. Нам приходится считаться не с организованным и сильным басмачеством, ибо такового не существует, а с его разбитыми остатками, и в связи с этим останавливаться в большей степени на политико-экономических мероприятиях среди населения. В области борьбы с басмачеством наши успехи очевидны, хотя за первую половину отчетного года мы наблюдали его усиление по всей республике. Тому был ряд причин, как-то: наметившееся недовольство на почве налоговых тягот на сельское население, вялость местных советских /251/ органов и частичный отрыв их от населения. В этой области одно время нам пришлось уделить главное внимание вопросам экономического порядка и предпринять ряд комбинированных мероприятий, как снижение налогов, усиление экономической помощи населению и применение амнистий, наряду с усилением военного нажима. В результате работ правительству удалось фактически очистить Западную и Среднюю Бухару от басмачей. В Восточной Бухаре басмачество также изживается и идет на убыль, и его так же, как по Западной Бухаре, не было бы, если бы последние события в Афганистане не оказали некоторую поддержку басмачеству Восточной Бухары.
4. Решительность и гибкость, которые были проявлены центральными и местными нашими органами, доказывают, что фундамент, на котором мы строили и будем строить новую жизнь, достаточно крепок, несмотря на упущения, ошибки, результатом чего явилось неблагоприятное положение первой половины года, Дефекты нашего аппарата в смысле учета условий, с которыми приходилось и приходится считаться при всяком новом шаге, еще существуют и местами настолько значительны, что еще на долгое время Советскому правительству и самим трудящимся массам придется с ними считаться и постепенно, в порядке повседневной практической работы их изживать.
Экономика.
5. Республика в общем и целом оправляется от понесенных ею в результате трехлетней войны жертв и быстрым темпом идет по пути восстановления нормальной хозяйственной жизни, восстановления основных видов народного хозяйства. Мы наблюдаем значительное увеличение экспорта нашего сырья, что является главнейшим стимулом к росту и увеличению производительности труда дехканина, скотовода и кустаря. Наши импортные операции к настоящему времени достигают огромной цифры, что наряду с оживлением и укреплением кооперации в значительной степени вытеснило частного торговца из оптовой экспортно-импортной торговли. Государственный кредит сельскому населению в целях возрождения основных видов нашего сырья, планирование коммерческого кредита наряду с новым, рациональным построением административного деления с учетом характерных особенно- /252/ стей хозяйственного уклада и тяготения каждого отдельного района и, наконец, усиление и углубление хозяйственного строительства на местах обеспечивают нам в дальнейшем успешное проведение намеченных нами мероприятий в этой области.
