Избранные труды - [238]
Зависимость преступности от таких социальных факторов, как причины и условия преступления, вполне закономерна и отражает реальное изменение в ее состоянии, структуре и динамике. Изменение же в численности населения либо рост числа представителей определенных профессий, например, военнослужащих, не находится в причинной связи с преступностью. Это так называемая связь состояний[1084]. Преступность может измениться вне зависимости от изменения народонаселения. Рост преступности может обгонять рост народонаселения, как это происходит в США, где она обгоняет прирост населения в 4–5 раз.
Своеобразно влияние на статистические данные о преступности правовых, так называемых процессуальных факторов. Изменения в уголовном законодательстве сразу же отражаются на характеристике преступности.
Отношение советского законодателя к тяжким преступлениям всегда было определенным и стабильным[1085]. Тяжкие посягательства на социалистические общественные отношения неизменно признавались преступлениями, преследуемыми достаточно сурово. Иное положение с мелкими преступлениями. В поисках наиболее эффективных средств борьбы с ними законодатель признавал их то пре ступлениями, то проступками. Поскольку же как раз мелкие преступления имеют значительный удельный вес в жизни нашего общества, соответствующая законодательная позиция очень быстро и неизбежно отражалась на основных показателях преступности. Так, неоднократные изменения уголовной наказуемости самогоноварения или незлостного хулиганства всегда отражались на подъемах и спадах количества судимостей в целом.
Обратно пропорциональная зависимость существует между статистическими показателями о преступности и ее раскрываемостью, а также с усилением борьбы с преступностью. Чем выше раскрываемость преступлений, тем большее число совершенных преступлений покажет статистика. Такой «рост преступности» можно только приветствовать. Так, раскрываемость в первом полугодии 1927 г. в РСФСР преступлений, зарегистрированных в органах дознания, составила 64 %[1086]. В БССР сейчас в целом раскрываемость преступлений составляет около 96 % всех преступлений, регистрируемых по линии уголовного розыска[1087]. В 44 районах и городах УзбССР, в 32 районах Белоруссии, в Минской, Брестской, Гомельской, Гродненской областях, в 32 районах ТуркмССР раскрыты все заявленные преступления[1088].
Усиление или ослабление борьбы с преступностью также отражается на ее показателях, хотя они не всегда полностью соответствуют реальному уровню преступности, так как при усилении борьбы с преступностью могут ошибочно захватывать область проступков, а при ослаблении борьбы с преступностью, наоборот, оставлять вне уголовной ответственности преступления. Поэтому очень важно исключить в борьбе с преступностью «шарахание» в сторону той или иной крайности.
Важным для характеристики преступности является определение критериев ее учета. Однако обсуждение сложных и далеко еще не решенных вопросов советской уголовной статистики выходит за пределы настоящей работы. И лишь постольку, поскольку в последующих параграфах работы для характеристики состояния, структу ры и динамики будут приводиться статистические данные, необходимо подчеркнуть два важных положения. Первое – все приводимые статистические данные неизбежно отражают не полностью фактическую преступность. Они не учитывают: а) скрытую преступность, б) повторность преступлений, в) в большинстве случаев совокупность преступлений, г) нераскрытую (из числа заявленных преступлений) преступность, д) преступность, дела о которой по собственной инициативе рассматривают органы общественности. Второе – в основном будут приводиться данные о судимости, а не о преступности, что далеко не одно и то же. Данные о судимости прежде всего не учитывают большую группу преступлений, дела о которых переданы на рассмотрение общественности.
§ 2. Преступность в переходный от капитализма к социализму период
В период перехода от капитализма к социализму экономическое и политическое положение советского общества существенным образом изменялось по пути создания социалистического базиса и ликвидации классово-антагонистических противоречий. Соответственно претерпела изменения и преступность.
В периоды Великой Октябрьской социалистической революции, гражданской войны и иностранной интервенции, как отмечалось, борьба с преступностью носила характер острой классовой борьбы. В 1917–1921 гг. решающее место в структуре преступности занимала наиболее опасная контрреволюционная преступность.
В период иностранной интервенции и гражданской войны политические преступники от заговоров переходят к открытым военным выступлениям, белогвардейским мятежам и кулацким восстаниям на большей части территории Советской России. Распространение в тот период получают такие особо опасные преступления, как бандитизм и массовые беспорядки, которые нередко перерастали из общеуголовных в политические преступления (например, преступная деятельность банды «батьки Махно»).
